“市场+公益”br让乡里中心行稳致远
初秋时节的洛宁县涧口乡上陶峪村，林木葱郁，风景如画；走进村里的民宿和露营基地，游客络绎不绝。这得益于该村结合乡里中心规划布局，通过土地入股方式与运营商合作，吸引乡贤返村创业，将村闲置厂房改造为高端民宿，沿神灵涧建设露营基地……该村蕞大限度满足乡村群众和外来游客需求，实现“资源变资产”，推动壮大集体经济。
今年以来，洛宁县以乡里中心建设为切口，扎实推进“五星”支部创建，遵从市场机制和产业规律，吸引社会资本、第三方运营商、村集体等多方力量参与，积极探索“3+2”差异化运营服务模式（3种市场化运营模式和2种公益服务模式），通过“市场反哺公益、公益补充市场”的形式实现运营盈亏平衡，让乡里中心行稳致远。
涧口乡鳔池村吸引某幼教机构进驻乡里中心，幼教机构派驻教师提供托管服务，并开设绘画、音乐、舞蹈等有偿兴趣班，以满足学生的发展需求，在不增加支出的前提下实现良好运转……洛宁县在乡里中心运营中，针对托幼、金融服务等，对农村现有公益设施、闲置庭院、村党群服务中心等进行改造提升，引导个体户、民营企业、社会组织通过低租金或者免租金等形式，进驻乡里中心现有服务场地提供服务项目，满足群众公共服务需求，进一步提升群众的获得感和幸福感。
底张乡中高村经村红白理事会提议，把村里一处闲置建筑改建为百姓大食堂，出租给个体户进行经营，此举既可以满足村民订婚、结婚、举办“满月酒”等红事用餐需求，又可以为有需要的村民提供包桌服务，也可以为研学团队提供接待用餐。该村百姓大食堂自建成以来，已接待研学学生12000人、红事20余场，每年可为村集体经济增收20万元……洛宁县在乡里中心运营中，聚焦区域人口规模、结构和产业特点，以适度前瞻性高标准布局、建设百姓大食堂等功能性基础设施和公共服务项目，并交由专业人士运营，实现“服务+效益”双赢。
小界乡苇山村乡里中心引进专业乡村运营团队，通过“村党支部+合作社+农户+企业”模式，重点打造沉浸式文旅项目——山水隐庐·界外微度假旅游综合体，配套建设游客接待中心、文明新风研学点、农耕文化广场等，进一步改善当地人居环境，满足高端消费人群对品质旅游、精品旅游的需求……洛宁县在乡里中心运营中，对以推动产业发展为宗旨的服务项目，如游客服务中心、高端民宿等，根据群众需求，以社会资本为主导开展建设运营，政府落实奖补激励措施，做到既服务本地群众，又服务外地游客。
04 “公益补贴+企业捐助”模式
兴华镇沟门村为村里现有的12名70岁以上老人，提供助餐、助浴、助洁、助医等上门养老服务；同时，为60岁以上且生活可以自理的老人提供一日三餐和休闲娱乐服务；下峪镇在银凤社区乡里中心设立1个公益岗位负责日常管理服务……洛宁县在乡里中心运营中，对于纯公益性服务项目，如助老服务等，通过设立公益性岗位、企业捐助等方式保障项目正常运营。对于特困供养对象，通过政府兜底，邀请他们免费入住集中养老服务点。对于身体健康的空巢老人，由政府提供场所、补贴用水用电费用，开展互助养老，推动养老服务品质提升。
底张乡中高村实行“乡里中心+群众点餐”志愿服务模式，设立服务供需保障联系站。根据群众不同需求，该乡农业服务中心志愿者会定期到乡里中心为群众提供种植养殖技术培训、法律咨询等“干货”；“青宁悦读”志愿服务队会定期到该村国家级农家书屋开展“亲子伴读”“暑假读书会”等活动……洛宁县在乡里中心运营中，针对村务代办帮办、文明实践活动等，推出“青宁讲堂”“青宁悦读”“青宁助农”“青宁使者”“青宁护航”“青宁青廉”六大志愿服务项目，以及“宁小帮”等志愿服务品牌，通过志愿服务补充市场服务，实现服务多元化，推动乡里中心成为群众生产生活的“加油站”和提升文化素质的“充电站”。
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