洛阳：开放招商转方式 经济发展添动力
面对经济发展新常态，今年以来，我市积极转变开放招商工作思路，围绕“五强六新五特”现代产业体系招商，调整考核机制，拓宽招商渠道，多措并举推动开放招商工作。
就扎实做好开放招商工作，副省长、市委书记李亚强调，要围绕现代产业图谱，统筹抓好具有引领性、突破性、方向性的重大项目招商，改变招商方式，落实考核指标，推动招商由主要靠优惠政策向主要靠良好环境和优质服务转变。
数据显示，今年上半年全市实际利用省外境内资金359.8亿元，同比增长6.8%，总量居全省第二位；实际吸收外资15.05亿美元，同比增长11%，总量居全省第二位。在经济运行整体呈现L型走势阶段，我市开放招商保持稳步增长，持续为全市经济社会发展提供了新鲜血液和有力支撑。
6月，洛阳(上海)电子信息产业推介洽谈会在上海举行。推介洽谈会围绕“五强六新五特”现代产业体系，推介洛阳投资环境和产业优势，实施精准招商。我市现场签约15个项目，签约总额8.53亿元。
这次推介洽谈会是我市转变招商方式、推动精准招商的一次有效尝试。整个推介洽谈会以电子信息产业推介洽谈为主要内容，在邀请对象上突出“强”、在项目对接上突出“准”、在活动成效上突出“实”、在会务组织上突出“简”，加强与商协会联动，采取小分队邀商、以商招商、商协会招商等多种形式。
一场推介洽谈会显示出我市开放招商工作思路的转变：产业招商成为开放招商的重头戏。正如副省长、市委书记李亚强调的那样，产业是经济建设的核心和城市发展的基础。“十三五”时期，洛阳要加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，就要加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系，不断提升产业核心竞争力。
今年上半年，围绕“五强六新五特”现代产业体系，我市开放招商工作取得明显成效。市商务局提供的数据显示，今年前5个月，我市“五强六新五特”现代产业体系项目到位的省外境内资金达176.5亿元，占全市到位省外境内资金的58.3%。
值得注意的是，在今年前5个月全市签约的238个项目中，“五强六新五特”现代产业体系招商项目有177个，占签约项目总数的74.4%。凤凰卫视文化产业发展(上海)有限公司投资18亿元的玄奘之路体验式文化旅游度假区、北京希睿思科技有限公司投资20亿元的蓝宝石长晶等一批重点产业项目的引进，有利于加快我市产业结构调整、经济转型升级步伐。
这几日，市商务局工作人员正忙着对今年上半年各县(市)区招商情况进行综合考评。“今年考核体系发生变化，新增了一些统计内容，因此这次考核任务量比较大。”市商务局相关负责人说。
随着经济发展进入新常态，开放招商面临着新问题，亟待通过调整考核方式，进一步让招商人员统一思想、调整思路，找准发力点和着力点，明确目标及努力方向，力争取得实效。
6月下旬，我市正式下发《洛阳市开放招商工作考评方案》，对原有考核体系进行调整，新增实际利用省内(含市内)资金、新签约项目“三率”、地企合作项目3项打分内容，更加突出对产业招商、项目落地、地企合作的考评。
调整后的考核体系与过去的不同，主要体现在“四个并重”。从以考评招商引资为主，转向招商引资与构建“五强六新五特”现代产业体系并重，突出产业招商；从以考评资金到位为主，转向资金到位与项目落地并重，突出项目落地；从以考评省外资金为主，转向省外与省内并重，突出内外并重，把地企合作、引进的省内资金、各县(市)区引进的市内资金等同样视为招商成果；从以查资料为主，转向查资料与现场考评并重，突出现场考评，要多以现场考察为主，实际查看项目投资、建设情况。
市商务局相关负责人表示，通过考核引导，我市更加注重对符合“五强六新五特”现代产业体系项目、龙头带动项目、境内外500强企业项目的引进，更加注重对签约项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率的考核，鼓励引进更多大项目、好项目。
依托产业链上现有企业引项目，围绕产业链上下游集中精力找客商、谈项目，是今年高新区招商的一大特点。
依靠产业链招商方式，高新区今年上半年已签约和落地项目全部符合我市“五强六新五特”现代产业体系，进一步加强了对现有主导产业的延链补链。例如，在新材料产业延链补链方面，依托厦门钨业引进了投资20亿元的重型凿岩工具项目；在新能源汽车产业延链补链方面，引进了投资1.5亿元的新能源汽车充电设备研发中心项目。
高新区招商思路的变化是全市招商方式多样化的一个缩影。市商务局相关负责人表示，今年我市围绕“五强六新五特”现代产业体系，积极开展产业链招商、商协会招商、驻地招商等，进一步转变开放招商方式，拓宽招商渠道。
在第34届中国洛阳牡丹文化节期间，我市组织了“互联网+”有色金属产业峰会等3场产业招商对接活动。我市还加强了商协会招商，组织北京洛阳企业商会、上海市河南洛阳商会、陕西省洛阳商会、昆明市河南洛阳商会等外地洛阳商会的40余名洛阳籍企业家实地考察县(市)区和产业集聚区，建立了联系，为下一步开展招商打下了基础。在驻地招商方面，目前我市各县(市)区共在北京、上海、深圳等地设立了23个驻地招商点，深入挖潜当地资源，捕捉项目信息。（洛阳日报记者 孙小蕊）
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