“链”上发力产业集聚——洛阳“三项重点工作”县区调研行·宜阳篇
洛阳博塔智能装备有限公司技术员在生产调试工业焊接机器人。
□本报记者 田宜龙 河南日报社全媒体记者 王雪娜 本报通讯员 宋会杰 张珂
融资、引资58亿元建设颐高梦巢智慧岛、泉盛科创产业社区等“六大创新平台”；紧盯洛轴、青啤等行业龙头企业，打造600亿级产业集群；洛轴集团生产基地、绿色铸造产业园、九创产业园、福通创新工场等一批大项目、好项目落户宜阳……
在洛阳市召开的“非凡十年出彩洛阳”环都市区专场新闻发布会上，宜阳县的发布引来媒体关注。曾经以“粗黑笨重”为支柱，如今逐步转型到“高新精尖”做主导，宜阳实现了扭住龙头企业“一个点”，连缀产业链上“一条线”，激活产业集群“一大片”。
富美宜阳，以业兴业。紧扣“洛阳环都市区重要增长极”定位，宜阳县以产业转型、项目建设、激发活力为突破口，聚焦“航空装备、高端轴承、休闲食品”三大主导产业，加快塑造“五大文旅品牌”，谋划实施总投资336亿元的278个产业项目，以“实干”兴“实业”，走出了一条县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展集群化的高质量发展新路子。
去年以来，宜阳县牢固树立“项目为王”理念，共实施“三个一批”项目62个，总投资357.9亿元。宜阳县确立工业富县主战略，出台实施多项政策与举措，按下项目建设“快进键”，营造优质环境“服务站”，为项目提供全生命周期的高质量服务，推动项目建设“掀热潮”，产业发展“起高峰”，经济发展“成高原”，强壮工业筋骨，筑牢发展基石。
全力推进“两稳一保”。成立“五组五专班”，深入开展“万人助万企”活动，制定稳经济48条政策举措，解决项目用地2900余亩、水电气等要素保障问题70余个、资金需求21亿元。99个省市县重点项目全部开工，为稳经济、促增长提供了强劲动力。
全面深化开发区“三化三制”改革。坚持“瘦身强体”，完成领导班子任期、员工全员聘任、工资绩效薪酬“三制”改革。坚持“改革赋能”，注册3.8亿元成立产业发展集团，提高市场化运营能力。
全面推进投资项目承诺制改革。15项审批服务事项全程代办，实现“两个不见面”；区域评估顺利完成，投资项目享受评估成果；9个项目按照承诺制办理。
近年来，宜阳县以全局视角谋划，确立“发展为要、产业为重、项目为王”的总体发展思路，按照集约、集群、集聚的发展理念，瞄准“打造创新发展新高地、重要先进制造业基地、沉浸式文旅目的地”三大目标，着力推进主导产业发展，壮大产业集群。从“链”上发力，按照大集团引领、大项目推动、集群化发展、园区化承载的思路，通过延长产业链、提升价值链、打通供应链、完善利益链，“四链融合”促进产业发展。
围绕龙头强配套，做大航空装备产业。以总投资60亿元的航空装备产业园为龙头，落地航准精密、腾华科技等配套企业42家，跟踪推进启航必达、光平科技等配套项目43个，以龙头带配套、强链条，集聚航空装备发展合力。
延链强链昂龙头，做强高端轴承产业。瞄准“小轴承”发展“大产业”，成立轴承产业联盟，引导众悦轴承、恒嘉轴承、辉恒轴承等一批企业扩产能、上项目，推动轴承产品“上天入海”，以“小切口”打开高端轴承制造“大市场”，建成40余家链条完整、特色突出的高端轴承专业园。成立洛轴集团搬迁指挥部和招商引资、用地征迁、投资融资专班“一部三专班”，规划近2000亩用地，力促40余家延链补链强链的关键上下游轴承企业入驻。
彰显特色重培育，做优休闲食品产业。绘制招商图谱，支持青啤洛阳公司调优结构生产高档啤酒、大张公司向预制菜进军、源氏公司线上线下同步发展，目前，食品专业园集聚王老吉饮料等全国知名品牌企业20余家，大喜食品等一批项目加速推进，积极对接东莞思朗食品等龙头企业，大力打造特色休闲食品产业集群。
突出优势塑品牌，做特文旅文创产业。围绕塑造“洛水昌谷、灵山秀水、七彩花海、西游圣境、汉唐驿城”五大品牌，实施总投资106亿元的17个文旅项目，打造洛水昌谷“水陆空”综合体，“七彩童话、动物王国”，三乡驿“居民院落”、王莽丛林探险等一批沉浸式旅游项目。
珠海亿特立新材料、德福航天结构件项目签约，梦巢智慧岛、航拓航空航天零部件项目开工……7月5日，宜阳县举行第五期“三个一批”暨重大项目集中开工活动，总投资58.8亿元的18个重大项目集中签约、开工、投产。
坚持创新引领，才能抢抓发展先机。科技创新是推动产业发展的根本动力，发展“风口”产业，必须加快构建与之相匹配的科技创新体系。宜阳县按照洛阳市委、市政府“把创新落到产业上”的要求，开展创新引领、精准招商、项目建设、深化改革等行动，加快宜阳产业转型升级和高质量发展。
推动招商向“风口”聚焦。坚持驻地招商、产业链招商、以商招商，引进珠海亿特立硅基材料、深圳臻辉五轴机床、南京美锐克机器人、北京中能复兴传媒、测绘地理检测工程研究中心等亿元以上项目22个，新业态布局不断提速。
推动企业向“风口”转型。黄河同力投资23亿元建设绿色循环建材园；前进集团战略重组奇山机械等企业；中信重工、艾乐科汽车零部件公司等32家企业完成“生产换线、机器换人、设备换芯”，创优争先、提质加速，一大批企业旧貌换新颜。
宜阳的“朋友圈”越做越大，形成了“政务服务优、资源配置佳、投资回报高”的宜阳招商口碑。目前，宜阳县先进制造业开发区入园企业246家，推动关联产业、上下游配套企业和高端要素加速集聚并向中高端迈进，县域经济发展的基础更稳、质量更高、动能更足。
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