洛阳市首宗工业用地“标准地”挂牌竞拍成功重大产业项目“拿地即开工”
2021年10月12日 来源：洛阳市人民政府
拿地即开工！近日，我市头部宗“标准地”挂牌竞拍成功，这标志着工业用地“标准地”出让改革迈出新步伐。
恒固达科技有限公司以973万元的价格在市公共资源中心平台完成地块竞买流程，成功竞得该地块使用权，实实在在享受到了改革带来的红利。
签订土地合同当天，即可办理建设工程规划许可证
“从申请到摘牌一共不到3个月的时间，还省去办理各种证照的麻烦，拿到地就能开工建设，让企业得到了真正的实惠！”恒固达科技有限公司副总经理吴超激动地说。
当日，市自然资源和规划局通过网上交易方式拍卖出让面积为30亩的LYTD-2021-55地块工业用地“标准地”使用权，该地块位于洛龙区乐天街以西，出让年限40年。恒固达科技有限公司以973万元的价格在洛阳市电子招投标交易平台完成地块竞买流程，成功竞得该地块使用权。
过去，企业竞得建设用地后，需办理规划许可和施工许可等多种证照手续，往往需要2至4个月甚至更长时间才能开工。“标准地”出让改革，是将已经基本确定建设内容的项目，利用土地出让前的准备阶段先行开展各项准备工作，包括确定勘察设计单位、地质勘探、设计试桩、规划方案设计和施工图设计、确定施工监理单位、施工现场临时水电和特殊工程消防设计审查等。同时，各相关职能部门通过采取同步公示、并联审批、告知承诺制等措施，保障企业在签订土地合同当天即可办理建设工程规划许可证，简化审批流程和时间，实现“拿地即开工”。
推进“放管服效”改革，加快重大产业项目建设
记者从市自然资源和规划局获悉，今年7月，我市下发洛阳市重大产业项目“拿地即开工”保障方案（试行），持续推进工程建设项目行政审批制度改革，强前期、并环节、零停顿、压时限、快审批，实现打造工程建设项目全流程无堵点。
具体来说，在我市省级以上开发区、产业集聚区内，列入市级以上重大产业项目清单，依法应当办理施工许可且投资主体有强烈愿望的工业类项目，可提出办理“拿地即开工”申请。此举旨在进一步推进“放管服效”改革，营造良好营商环境，全面提升工程建设项目服务质量，促进重大产业项目早落地、早开工、早见效。
需要说明的是，涉及危险化学品生产、储存的建设项目和伴有危险化学品产生的建设项目，金属冶炼建设项目，关系国家安全和生态安全和涉及重大生产力布局、重大公共利益等敏感项目除外。
企业能否享受“拿地即开工”，3个工作日内可获答复
市自然资源和规划局相关负责人介绍，企业提出办理“拿地即开工”申请后，各级发改部门（重点建设项目服务中心）将在受理企业申请3个工作日之内，组织行政审批、工信、自然资源和规划、住建、城管、生态环境、文广旅、文物、应急、水利等相关职能部门进行联商会审，并根据相关职能部门的反馈意见，确定项目能否进入“拿地即开工”审批流程。
符合“拿地即开工”条件的项目，自然资源和规划部门启动土地核查，组织编制用地方案，办理项目供地方案报批等，相关手续办理在土地挂牌出让前完成。经过区域影响评价、方案规划设计、模拟审查审批等程序，项目规划设计方案提交市委国土空间规划委员会专委会审核通过，并及时完成规划方案预审等前置工作，将规划方案作为土地出让条件的组成部分，纳入出让公告文件向社会公示，带方案出让土地。待土地出让前期准备工作完成后，自然资源和规划部门发布土地出让交易公告，项目投资主体参与竞拍，取得用地。
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