洛阳市委常委、农工委书记田金钢：牡丹产业和以水为韵城市提升项目建设进展情况及下步打算
1.总体进展情况：一是牡丹生产态势良好。目前全市已规划种植地块儿1.55万亩，已签订种植协议1.36万亩。二是“满城尽是牡丹花”工作稳步推进。明确今年城市绿化增植牡丹50万株。其中，市园林局确定在广场、城市主干道、重要交通节点、牡丹观赏园增植牡丹31万株、芍药10.7万株；各城市区负责在辖区厂矿、学校、社区、单位绿地增植牡丹10万株。高速公路出入口牡丹栽植方案正在制订，明年牡丹文化节城市牡丹盆花摆放数量正在统计。三是牡丹花都产业示范园筹建工作进展顺利，入园企业已经确定，牡丹种苗基本落实到位，园区布局方案基本完成。
2.上次市委常委会召开以来工作进展情况：一是积极落实种苗，目前全市规划种植牡丹需要种苗3239.9万株，已落实种苗2067.9万株。二是2011年花卉苗木林果产业基地3.5万亩建设任务，已完成3.05万亩，占年度任务的87%，剩余建设任务土地已全面落实，计划于9月开始栽植，11月底全面完成；2012年全市花卉苗木林果产业基地10万亩建设任务已下达，各县(市)区正在编制规划。三是督促各城区和相关单位制订完善打造牡丹花都工作方案。四是牡丹花都产业示范园已确定18家企业和种植大户进驻园区，种苗基本落实到位，伊滨区庞村镇正在进行土地流转。
存在问题：规划需要种苗3239.9万株，还有1000多万株缺口，仍需进一步落实苗源。
解决路径：继续帮助督促县区、企业订购种苗。
相关责任单位：各县(市)区、市牡丹办、市园林局
2.关于万亩牡丹园工作推进的问题
存在问题：新区、伊滨区对园区的配套支持政策未出台，土地还未从农户流转出来，深加工企业集聚区位置尚未确定，租用土地上允许一定数量的建设用地政策尚未确定。打造牡丹花都工作会议之后，一些市直部门还未见行动。
解决路径：一是伊滨区要抓紧出台示范园配套政策，督促乡镇8月底将土地从农户中流转出来，按示范园规划布局，尽快规划深加工企业工业用地和交易中心商业用地，并办理成本价出让手续，原规划的钢制家具集聚区调整到产业园南部区域。二是市直相关单位要按照职责分工，8月底前拿出具体工作方案，确保秋收后水、电、路等基础设施施工单位进驻施工。三是建立联席会议制度，每月由农工委牵头组织召开协调会，及时解决存在问题。四是建立督导机制，对工作落实情况实行周报制，农工委每周对进度情况予以通报。
相关责任单位：新区管委会、伊滨区、市牡丹办
3.关于打造牡丹花都工作进展不明显的问题
存在问题：各城市区负责落实的厂矿院所、学校、社区、单位庭院绿地增植牡丹地点不明确，数量不清，落实方案不具体。对于体现牡丹元素符号，市商务局、市机关事务管理局等责任单位实施方案还不够具体。
解决路径：按照《市长办公会议纪要》(﹝2011﹞106号)要求，督促各城市区和各责任单位尽快制订具体实施方案，明确具体任务和时间节点，抓紧落实。成立联合督查组，加强对打造牡丹花都工作相关责任单位的督查，每月根据各单位的工作进度情况予以排名和通报，对工作不积极、不能按时完成任务的单位及个人，实行严格的责任追究。
相关责任单位：市委农工委、市委督查室、市政府督查室、市园林局、市交通局、市旅游局、市住房城乡建设委、市规划局、市机关事务管理局、市商务局、市公用事业局、各城市区政府
完成时限：城区牡丹栽植10月底前，牡丹元素符号9月底，在河洛文化节期间开始体现。
1.城市区水系总体布局。一个新理念：水系为韵；二条生态带：洛浦公园和伊滨公园；三大片区：洛河以北建成区、洛河以南核心区、伊河以南伊滨区；四大水源：黄河小浪底水库、洛河故县水库、伊河陆浑水库、市区周边水库群；五条河流：伊、洛、瀍、涧、黄。规划水系总长320公里，水面面积23平方公里。截至2010年年底，已建成水系长200公里，形成水面10.5平方公里。
2.实施原则及思路。防洪安全、水质安全、生态安全、人水和谐。洛北城区围绕引黄入洛补源工程，全面改造和提升洛北建成区水系景观；核心区加强已建水系精细化管理，完善人性化亲水设施和管理设施；伊滨区加快伊滨公园和中央轴带水系建设。
3.主要实施内容。针对水灾、水少、水脏、开发利用率低的突出问题，加快实施以防洪排涝、污水治理、水量调蓄、开发利用为主要内容的水系综合治理。
4.实施目标。争取到“十二五”末，基本实现“双十”目标，即水面面积占城市区面积达10%，人均水面面积10平方米以上，使洛阳成为名副其实的北方水城，相当于江南一类丰水城市。
5.资金筹措。在市区财政投入外，要争取国家、省新一轮加大水利投入资金支持，同时利用水系资源，吸纳社会资金，加快城区水系开发治理步伐。
1.洛河东西段综合治理。洛河西段沙滩浴场163.5米橡胶坝改造和河床整治完成。洛河东西两段综合治理工程7月31日已进场施工，明年牡丹文化节前全面完成。洛河市区25公里河段治理全部完成。
2.涧河治理。涧河治理三级调蓄工程设计正在编制，计划10月开工建设，明年牡丹文化节建成投用。届时将通过船闸使洛浦公园和王城公园得以连通。涧河左岸同乐桥至中州桥段，由开发企业升龙集团按照涧河总体规划，制订沿河地块开发方案并实施。
3.瀍河治理。瀍河市区段上、中、下三个示范段规划方案同步展开。瀍河上窑村、中窑村段，结合城中村改造规划方案，目前正在修改完善；瀍河钰泰九龙苑作为旧城改造重点项目，将充分依托瀍河水面做文章；瀍河入洛河口华林园概念性规划方案已编制完成，目前正在制订市场化运作方案，寻找开发企业。
4.引黄入洛。截至7月31日，共完成洞身开挖护砌2500米，下步将通过井点降水布局、加强支护等措施，确保年底完成洞身开挖护砌3500米目标任务。
5.邙山渠。邙山渠城区段一期金水湖至隧道局以东苗南10公里，西工区和老城区正在组织跨渠、占渠建筑物拆迁；施工单位8月20日进场施工，明年牡丹文化节建成通水。
6.中州渠示范段改造工程。中州渠解放路段桥西226米示范段开发治理工程，已于7月10日开工建设，工期1年。中州渠上阳示范段466米示范段开发治理工程，目前正在组织招商。
1.建立健全完善的防洪排涝体系。继续完善伊、洛、瀍、涧防洪体系，着重解决好山洪和内涝问题。争取利用2至3年时间，形成完善的城市防汛排涝体系。加强防汛预警预报系统建设，解决好汛期立坝蓄水和城市防洪之间的矛盾。
2.开源节流，多策并举。加快引黄入洛20公里隧洞实施步伐，缓解和补充洛河、涧河、瀍河、邙山渠、中州渠水源不足问题。利用城市周边小型水库群，加大调蓄能力。加大城区污水处理率，提高中水利用率。继续加大上游大中型灌区节水改造力度，缓解农业灌溉与城市生态用水之间的矛盾。加强河渠湖之间的联系和沟通，使其水量能够得以调节和补充。
3.加大碧水蓝天工程实施力度。全面启动清洁水源工作，到2013年，市区水质达到相应水体环境功能要求。到2015年，各项指标基本达到国家生态示范市要求。向橡胶坝水域投放不同品种鱼类和水生生物，保护水生态环境。
4.发挥水资源优势，打造国际文化旅游生态名城。在沿河渠两岸规划公共建筑和具有洛阳特色的城市生态景观带，利用水系将旅游景点串联起来，围绕水系打造黄金旅游线路。
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