16日，西工区，洛阳跨境电子商务产业园，洛阳五邦电子商务有限公司的193件衣服、玩具制品在通过中国(河南)国际贸易“单一窗口”跨境出口系统向海关、国检“一站式”申报和查验后，直接向美国、俄罗斯、澳大利亚等国家发送。

　　当日，我市首个跨境电商通关平台在洛阳跨境电子商务产业园投入使用，共有1500单货物通过洛阳跨境电商通关平台发往世界各地。自此，我市有了“买全球、卖全球”的新平台，全市现代开放体系增添了一个重要平台。

　　西工区委、区政府将跨境电商通关平台视为西工区“一号工程”，抢抓机遇、大胆创新、先行先试、强力推进。从4月15日开始动工到6月16日正式运营，该区用两个月的时间创造了河南跨境电商通关平台建设的“西工速度”和“西工标准”，跑出了西工发展的“加速度”。

　　在我市“9+2”工作布局中，现代开放体系起着重要的支撑性、带动性作用。建设多层次、全方位、立体化的开放平台，是我市构建现代开放体系的重要内容，跨境电商是我市着力建设的开放平台之一。

　　近年，我市跨境电子商务规模迅速壮大，越来越多的“洛阳制造”通过跨境电商销往全球各地，西工区表现格外突出。

　　该区着眼于抢抓国家“一带一路”和自贸区建设重大机遇，把跨境电商作为推动高端服务业发展、加快构建现代产业体系、推动开放型经济发展的重要手段。

　　位于西工区的洛阳跨境电子商务产业园，成立于2015年6月，目前已与亚马逊、易贝、大龙网等知名跨境电商平台建立了战略合作关系，进驻电子商务企业47家。其中，跨境电商企业18家，有进驻意向的企业400余家。

　　在繁荣的背后，我市跨境电商的发展仍面临着缺少通关平台的掣肘。我市企业跨境货物和邮件都需要从郑州、青岛、上海等地报关，严重制约了产业发展。

　　在我市打造“电子商务与物流快递协同发展”试点城市政策机遇的大背景下，西工区率先在全市提出要建设首个跨境电商通关平台。该平台一方面极大地方便我市跨境电商企业报关，节省了大量通关时间，提高了物流效率；另一方面弥补了我市跨境电商产业发展缺失的重要环节，为本地企业提供了更优的发展环境。

　　面对困难，西工区不松劲、不懈怠、不畏难。全区上下拧成一股绳，将跨境电商通关平台视为区里的“一号工程”，倒排工期、凝心聚力、攻坚克难。

　　为打破跨境电商通关平台建设瓶颈，西工区委、区政府主要领导带队，多次组织专员赴珠海、南通、无锡、重庆等城市实地考察，学习跨境电商产业运营、海关通关平台建设等方面的创新经验和方法。

　　在市委、市政府的高度重视和大力支持下，西工区积极同商务、海关、国检、邮政等部门对接，申建跨境电商通关平台，并获得郑州海关批复。

　　4月15日，洛阳市首个跨境电商通关平台正式破土动工，目标直指6月16日完成通关“第一单”。

　　两个月时间完成征迁、招投标、设备生产、安装调试、机构设置、人员招聘培训等工作，这在很多人看来，根本就是不可能的事情。

　　如何打赢这场硬仗？西工区采取时间倒排、各环节同步推进的方式，逐月逐周逐日进行节点安排。

　　在建设中，20个领导小组成员单位各司其职、通力协作，心往一处想、劲儿往一处使：区财政局负责保障财力资金按时到位；区投促局制定跨境电商产业园相关扶持政策；区人社局招聘选拔相关工作人员……各单位、企业按照各自分工，相互配合、形成合力，有力推动了跨境电商通关平台的建设。

　　施工现场共有18个工程项目，各项目负责人相互不认识，协调难度大。为此，西工区建立了协调员和施工方总负责人、项目现场负责人沟通联络机制，把18个施工项目进行细化，制定项目进度推进表，每天下午3点雷打不动召集各施工项目负责人开碰头会，当面沟通解决问题，决不让问题“过夜”。

　　经过两个月的艰苦奋战，西工区完成了不可能完成的任务，创造了河南跨境电商通关平台建设的“西工速度”和“西工标准”。在验收评估中，专家组对西工区通关平台建设速度之快、建设标准之高给予高度评价。

　　洛阳跨境电商通关平台占地24亩，总建筑面积1.6万平方米，集保税仓储、保税商品展示、保税物流、通关通检等功能于一体。平台将依托洛阳先进制造、特色产品等集聚优势，先期搭建跨境电子商务监管中心，开展“一般出口”“直购进口”试点工作，待条件成熟时开展“保税进口”试点工作。

　　为推动跨境电商通关平台健康持续发展，西工区正抓紧制定和出台《西工区跨境电子商务产业扶持政策(试行)》，计划在创新政策保障、增加资金投入、引进人才等方面加大工作力度，确保平台走上良性发展轨道。

　　西工区相关负责人表示，下一步，西工区委、区政府将借助河南自贸区洛阳片区和洛阳综保区优势，加快跨境电子商务产业集聚，打造集线上销售、支付结算、进出口服务代理、一站式通关、出口退税、保税仓储物流、供应链金融、企业孵化培训等功能于一体的跨境电子商务示范园区，构建完善的跨境电商生态产业链，将洛阳跨境电子商务产业园打造成中原地区跨境电子商务集聚中心、中原地区跨境电子商务示范区、豫西最大的通关贸易平台。 (孙小蕊 吴言)

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