非凡十年出彩洛阳丨抓好高新技术企业产业发展“136”工作举措加快建设现代化城市
9月9日，河南省洛阳市召开“非凡十年 出彩洛阳”城市提质专场新闻发布会，重点介绍洛阳城市提质工作开展情况。
洛阳市发展改革委总工程师康利轲，洛阳市工信局党组成员、副局长卫树红，洛阳市科技局副局长段学广出席发布会并回答记者提问。
产业是一个地方发展的根基，产业兴则经济兴，产业强则经济强。产业发展关乎全局、惠及长远，产业发展是经济发社会高质量发展的重要抓手，也是一个区域实现跨越发展的根本途径。
当前，经济发展的内外部环境依然复杂严峻，去年以来，面对疫情多点集中散发等超出预期的困难挑战，市委提出了“产业发展、城市提质、乡村振兴”三项重点工作，全市上下围绕市委全会、市委经济工作会议精神，聚焦建强副中心、形成增长极，坚持以创新引领发展，紧紧扭住“三项重点工作”的产业发展，全面贯彻落实市委产业发展“136”工作举措，积极应对经济下行压力，全市产业发展取得明显成效。
一是科技创新平台加快打造。高标准规划建设伊滨科技城，对接省科学院争取落地建设成果转化洛阳基地；加快重塑重构高新区，全面开展企业创新积分试点，建成投用创新街区和双创会客厅；高新周山双创智慧岛、伊滨智慧岛完成省级备案；龙门实验室入围第二批省实验室并正式揭牌，863创智广场、炎黄科技园入选国家级科技企业孵化器。普莱柯P3实验室获批建设；建立“中试基地建设培育库”，入库培育企业20余家，建设备案中试基地12家、3家获批省级中试基地；新建省级产业研究院3个，工程技术研究中心41个，全市省级以上创新平台累计达803个。
二是高新技术企业培育有序开展。出台高新技术企业倍增行动方案，完善提升高新技术企业培育库，健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。全市新增国家科技型中小企业1875家，高新技术企业预计达到1100家，入库培育高新技术后备企业678家，培育省创新龙头企业25家、占全省的21.6%。推进规上工业企业研发活动全覆盖，建立1820家规上工业企业工作台账，1-8月，全市规上工业企业研发活动预计覆盖率66.48%。
三是高成长性企业培育初显成效。实施高成长性企业提质倍增计划，完成年度工作考核、启动政策兑现，培育市级高成长性试点企业达148家。1-7月，148家市级试点企业营收增长21.6%，高于全市规上工业营收增速12.8个百分点。建立试点企业培育库，筛选230家市场前景好、发展速度快的中小微企业纳入“万人助万企”专项帮扶范围；开通“成长贷”业务，共支持19家高成长试点企业16.7亿元。加强“专精特新”企业培育，累计培育国家级“专精特新”企业44家、省级212家，培育成功14家省级制造业头雁企业，优质企业队伍不断壮大。宏兴新能、中铝铜加工晋级百亿级规模企业榜单。
四是优势产业集群全面起势。布局建设光电元器件、电子化工材料等十大产业集群，细化出台产业发展实施方案，谋划梳理重点项目252个、总投资1287.9亿元、年度计划投资348亿元，确定重点招商目标企业392家。10个重点产业集群均落实产业链链长和产业联盟会长“双长制”，市领导担任“链长”、龙头企业担任“链主”，推动产业链向中高端迈进。洛阳现代农机装备制造业集群入选国家先进制造业集群，实现河南省“零”的突破。新强联风电轴承、氢沄科技氢能发动机、昊华气体特种含氟电子气体等标志性项目快速推进。出台新一轮“三大改造”支持政策，全年实施459个总投资995.1亿元的“三大改造”项目，今年以来，168个项目开工，106个项目竣工投产，完成改造投资246.2亿元。聚焦十大产业集群精准招商，前8个月全市签约亿元以上招商引资项目中，宁德时代、海澜集团等重大项目签约落地，此外还相继引进投资52亿元的锂电池导电箔正极材料项目、投资20亿元的年产20万KWH新能源储变电系统等十大产业集群项目90个、占比35%，投资总额684.9亿元、占比38.8%。13个先进制造业开发区精准对接十大产业集群，逐一明确主导产业和空间布局，完成开发区“三化三制”改革，进一步增强发展内生动力。
五是沉浸式文旅蓬勃发展。实施文化旅游品牌创塑、文化创意产业提振等八大行动，全面启动隋唐洛阳城中轴线贯通工程，黄河非遗展示中心主体封顶、隋唐大运河文化博物馆开馆运营。举办“洛龙有礼·享游洛阳”“寻味古都·约惠当夏”等主题促消费活动，市县筹措资金超5000万元用于发放餐饮、住宿等主题消费券。实施“步行街改造提升”攻坚战，老城区历史文化街区步行街、广州市场步行街入选“第一批省级试点步行街”。“无上龙门”“梦里盛唐 尽在洛邑”等一批沉浸式业态投入运营，“洛阳礼物”文创设计突破1000款，卡卡、FB等文创企业成为剧本杀行业龙头。推出栾川童话小镇、宜阳七彩童话动物王国等轻奢之旅体验项目。
六是产业投融资规模不断扩大。紧盯省市重点项目融资需求，全面推行主办银行制度，26个项目融资授信116.9亿元、投放42亿元。常态化银企对接，组织银企对接56场、签约368.6亿元。文旅集团、国宏集团及有关县区对接国开行产业领域意向融资535亿元。出台《企业上市提质倍增若干措施》，科创新材、中钢洛耐两家企业成功上市。畅通“基金入洛”渠道，截至8月底，在洛注册设立，以及市属国有企业参股设立的各类基金共计42支、总规模762.6亿元，投资项目224个、金额318.7亿元（其中在洛投资项目67个，投资38.8亿元）。积极抢抓国家政策机遇，宁德时代、海澜集团服装产业基地、百度智能网联等项目获得国家政策性金融工具支持。
自去年市委提出把产业发展作为全局工作的重点和首要任务以来，广大党员干部钻产业、谋产业、抓产业的积极性普遍增强，各县区发展产业的主攻方向、关键抓手逐步明晰，全市上下形成了凝心聚力抓产业的浓厚氛围。当前，随着国务院关于扎实稳住经济的一揽子政策措施相继落地，最近国务院常务会议提出再增加3000亿元以上的政策性开发性金融工具额度，同时要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，河南省也出台了贯彻落实稳经济接续政策措施的实施方案，年底前全省要开展稳经济重大项目集中攻坚行动，下半年是回补二季度疫情损失的关键期，也是政策发挥作用的黄金期。
目前，洛阳市宁德时代、海澜集团等一批重大产业及园区基础设施项目获得了国家政策性金融工具支持，正在积极与政策性开发性银行对接，推动资金签约和投放，加快项目开工。下一步我们将坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻市委、市政府决策部署，高效统筹疫情防控和产业发展，按照《洛阳市2022年产业提质升级工作方案》，全面落实科技创新能力提升、高成长性企业和高新技术企业培育、优势产业集群打造、产业项目建设等重点工作，压实各方责任、全力推进产业“136”工作举措落实落细、务求实效，以实实在在的工作业绩，为重振洛阳新辉煌贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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