洛阳高新区：崛起的中原科技之城
20年前，提到洛阳高新区，洛阳当地人脑海中的第一印象是荒郊野岭、穷乡僻壤；如今，走进洛阳高新区，映入人们眼帘的是车水马龙、高楼林立。经过20年的发展，洛阳高新区从最初的一无所有，到今天云集一大批知名企业、形成完整的产业链条，已成为中原大地上极富魅力的科技之城。
洛阳高新区1992年被国务院批准为国家高新区。今年是洛阳高新区开发建设20年。20载风雨兼程，洛阳高新区在开发建设、经济发展、主导产业培育、创新能力提升等方面取得了令人瞩目的成就：2011年洛阳高新区实现总收入1051亿元，规模以上工业企业完成工业增加值39亿元，全口径财政收入完成24.4亿元……
近日，洛阳高新区正举行十佳创新创业人才和集体的评选活动，对20年来为洛阳高新区创新创业做出突出贡献的10个高层次创新创业人才队伍、园区单位和企业集体进行表彰。
在建区20周年的重要时刻，洛阳高新区举行创新创业人才和集体评选活动，体现了洛阳高新区建区以来坚持创新发展的思路。过去20年的发展历程中，洛阳高新区人始终牢记国家高新区肩负的使命，始终坚持科技强区的政策，大力发展科技产业，并实施了“增强自主创新能力、实现‘二次创业’”的发展战略，在建设创新体系、促进高新技术产业发展方面做了大量工作，取得了一系列成果。
知识创造未来，洛阳高新区在知识产权工作上做出诸多探索。特别是近年来，洛阳高新区先后出台了《鼓励创新创业加快发展的若干规定》、《知识产权奖励资金管理办法》，鼓励企业申请专利、实施企业知识产权战略、参与制定国内外技术标准，引导企业关注和参与自主知识产权的创造和保护。
洛阳高新区绝大多数企业建立了知识产权管理部门，配备了知识产权管理人员，专利申请量逐年上升，发展态势十分喜人。轴研科技公司列入全国企事业知识产权示范创建单位、国家专利工作交流站、河南省首批知识产权优势企业。洛阳高新区在知识产权方面的工作也获得了认可：2004年入选首批“河南省知识产权试点园区”；2005年获得洛阳市级专利工作先进单位；2006年荣膺“国家知识产权兴贸试点基地”，2008年年底成为国家知识产权试点园区……
与此同时，洛阳高新区高度重视增强内生实力，按照科技部对高新区创新指标的要求，促进园区企业建设研发中心。目前，洛阳高新区拥有76家国家级、省级和市级企业研发中心，3家国家级企业工程技术中心和国家工程实验室。
正是采取了上述促进科技创新的措施，一批处于国内领先地位的高科技企业先后在洛阳高新区落地生根，发展壮大：玻璃深加工技术设备行业的领航者北玻集团，在这里扎根16年，成为业内综合实力排名名列前茅、世界规模最大的钢化设备研发制造企业；创建之初只有十几名工人的百克特集团公司如今已经发展成为资产超过2亿元的高科技企业……
衡量一个高新区发展最直观的指标就是其产业。洛阳高新区经过20年努力，形成了先进装备制造业、新材料产业和生物医药产业、信息技术与现代服务业“2+2”特色优势产业集群。
众所周知，洛阳是我国重要的老工业基地。基于洛阳市装备制造和材料工业强大的资源、产品研发和生产优势，洛阳高新区在随后的发展中形成了自己的产业结构和发展特色。
洛阳高新区装备制造业主要有以中色科技、中机十院和中机四院为代表的成套装备设计与生产，以轴研科技、世必爱特种轴承为代表的高端精密轴承设计与生产，以中重自动化、源创科技和凯迈电子等为代表的智能装备制造等。其中，以电子信息技术与装备制造融合发展的智能装备正逐渐成为洛阳高新区装备制造业主流。
洛阳高新区新材料产业主要有以中硅高科、中航光电为代表的电子信息材料；以洛钼集团金属材料公司、高科钼业等为代表的新型金属合金材料；以科大耐磨材料、利尔耐火材料等为代表的新型非金属材料；以高新龙浦石化、洛阳石化聚丙烯等为代表的新型高分子材料等。其发展方向为新型超硬合金材料、多复合轻质合金材料和基于纳米技术的非金属材料。
目前，装备制造和新材料两类产业的企业数占洛阳高新区注册企业总数的72%；销售收入占园区当年企业销售收入的90%，在园区主要产业类别中占有绝对优势地位；截至2010年，园区69家高新技术企业中属于装备制造业、新材料产业的高新技术企业数量分别为43家和20家。
生物医药产业方面，洛阳高新区目前拥有普莱克生物工程公司、惠中兽用药品公司等技术先进、创新能力强的企业。其中，惠中兽用药品公司拥有国家级的兽用药品工程技术研发中心，普莱克公司为河南省创新型试点企业，承担了两项河南省重大科技专项。
信息技术与现代服务业领域，洛阳高新区聚集了以中机十院、有色院、石化工程公司、水泥设计研究院为代表的一批工程设计企业，具有比较强的行业产品配套生产能力，在行业中居于重要地位，具有良好的发展前景，未来将成为洛阳高新区的新名片。
洛阳高新区相关负责人介绍，为进一步将现有产业做强做大，未来将采取专业园区的发展战略，根据四大产业及细分领域的不同特点，设立相应的专业产业园区，引导这些主导产业和重点扶持发展产业在空间上集聚，在技术上互补，在产品上衔接。
7月中旬，骄阳似火，洛阳高新区党工委书记、管委会主任马志强一行先后到创意设计产业园项目、普莱柯生物科技园项目等8个项目实地查看，在工地现场听取各项目负责人就项目进展情况及存在问题的汇报，并对项目推进工作进行安排和部署。
对于以马志强为代表的洛阳高新区领导班子来说，这些是他们在日常工作中服务企业和项目的举措之一。建区以来，洛阳高新区按照“企业投资审批一条龙服务、项目建设全方位服务、企业开工投产后经常性服务”的工作思路，紧紧围绕“服务”二字做文章，积极营造成本最低的政策环境，效率最高的行政环境，不断强化服务质量，在园区推行“主动服务，上门服务，跟踪服务”。
洛阳高新区先后建立了完善的项目一条龙服务机制，实现项目进区的绿色通道；建立了项目服务快速反应机制，实现项目建设高速度；坚持服务评议监督机制，实现职能部门服务的高质量；建立了重点项目服务小组制度，为项目单位提供全过程服务，有力推动项目建设进度；制定项目虚拟合作伙伴制度、项目联席办公会议制度、重点建设项目领导分包制度、项目督查督办制度等一系列务实有效的措施，加大项目前期协调力度，使项目尽早具备开工条件；及时兑现产业引导资金等各种优惠政策，增强投资者信心，加快项目推进步伐。
值得一提的是，洛阳高新区率先实行首席服务官制度，并将这一制度全面化、持续化、制度化，改变了以招商部门为主体进行项目服务的思路，形成了园区“人人都是项目首席服务官”的理念，推动项目服务体制改革，培养全员服务项目意识，形成人人关心项目建设的良好局面。截至目前，洛阳高新区招商部门副科以上和其他单位副局长以上人员几乎都担任过或正在担任项目首席服务官。在做好本职工作的同时，各位首席服务官以高度责任感积极主动与项目单位联系，帮助企业协调解决存在的问题，累计解决各类问题100余项，优化园区投资环境、增强投资者信心，加快项目推进步伐。
此外，为解决企业面临的资金难题，2007年以来，洛阳高新区引导、鼓励广大科技型中小企业利用资本市场直接融资，先后成立了金融工作办公室和推进企业上市、挂牌工作领导小组，拨付了上市和“新三板”专项工作经费，为园区企业搭建通往“新三板”的绿色通道。
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