洛阳市孟津区会盟镇陆村社区位于会盟镇政府所在地，南依邙山岭，北依黄河水，济洛高速、207国道、洛常路、孟扣路从本村横穿而过，交通便利。陆村辖区总面积4平方公里，拥有耕地约6000亩，其中平原面积2400亩、河滩面积1600亩、丘陵面积1000亩、山坡沟壕面积500亩、村庄占地500亩，含林地500亩。土地平整、生产条件优良。

　　自2019年起，会盟镇开展为期三年的鱼塘清退工作。清退后的鱼塘因鱼坑、地势、道路等限制条件耕种困难大，种植大户、合作社等对此纷纷露出为难之色。集体土地被闲置，陆村社区干部群众看在眼里、急在心里。“三清两建”专项行动的开展，为社区提供了一个思路一变天地宽的好方法。社区先试先行，走出了一个富民新路子。

　　一是靶向工作，措施精准。2022年陆村社区共需清退集体鱼塘401亩，涉及养殖户近20余户。为此，社区干部分包到户，责任到人，在镇包村干部及农业服务中心等多部门的帮助协调下，同鱼塘养殖户多次座谈讲政策，开展清退动员。在争求养殖户意见基础之上，通过一户一策、按要素补偿等方式妥善解决养殖户与集体之间费用分配问题。精准到户、敲门询问等措施让靶向工作成效明显，实现了群众理解，损失最低、成效最好的工作效果。

　　二是平整土地，提升价值。在镇政府支持审定下，陆村社区对清退后的鱼塘土地进行规划设计，整合平整，小块变大块，让星星之火成燎原之势，变成一望无际大良田，一期平整后的土地共324亩。为便于种植，陆村社区还为种植户配套一系列生产设施，修建排水渠1000米、生产道路800米，更新老旧变压器。平整土地分三区在“孟津区农村产权交易平台”挂牌招标，2022年9月14日三宗土地成功竞拍，一区土地以1090元承包，二区土地以1150元承包，三区土地以1130元承包，三块土地分别比原鱼池时溢价340元、400元、380元成交。

　　三是思路一变天地宽，增值明显效益高。鱼塘土地经平整后依法依规在招标平台发标，对比原鱼塘对外承包，每年可为陆村社区集体增收21万元，集体经济形成良性发展，最大化地维护了村集体和群众的利益。

　　在陆村社区的示范带动下，上河村、老城村、双槐村、扣马村迅速跟进，纷纷对清退后的鱼塘平整发包，使土地价值利益最大化。（撰稿：沈小龙 审核：李智慧）

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