洛阳市召开地企合作工作会议 集中签约项目26个 总投资331亿元
加强地企合作是市委、市政府的重大决策，也是驻洛企业的愿望和需求。昨日上午，我市召开地企合作工作会议，交流对接科技成果转化和项目建设工作，集中签约一批地企合作项目，发布一批合作项目信息，就加强地企合作工作进行安排部署。
副省长、市委书记李亚强调，加强地企合作是双赢之举，是件大事、实事、好事，地方和企业要牢固树立地企合作新理念，着力拓展地企合作新空间，不断取得地企合作新成效，为加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出更大贡献。
市委副书记、市长鲍常勇出席会议并对进一步深化企业服务、推动地企合作提出要求。市领导宋殿宇、高义、杨廷俊、刘湖镜、陈淑欣、侯占国、于建庄参加会议。
李亚强调，要牢固树立地企合作新理念。企业与地方是利益共同体、命运共同体，企业是洛阳加快发展最有价值的“富矿”，洛阳是企业茁壮成长最可依赖的“沃土”。加强地企合作是稳增长、保态势的现实要求，是厚植发展优势、加快产业转型升级的重要途径，是合理配置资源、优化区域发展布局的有力抓手，是实现资源共享、优势互补、互利共赢的必由之路。要进一步树立“一家亲”的地域观，切实增进相互的亲近感、认同感和信任感，夯实合作的思想基础；进一步树立“一体化”的发展观，在发展战略、目标、思路、举措等方面相互融合、步调一致、同频共振；进一步树立“一盘棋”的大局观，处理好局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，相互支持、加强配合；进一步树立“一条船”的奋进观，风雨同舟、休戚与共，争当创新发展排头兵，争做郑洛新国家自主创新示范区领头羊，让洛阳老工业基地焕发新活力。
李亚强调，要着力拓展地企合作新空间。推进地企合作是个大课题，地企双方要本着精诚团结、互利共赢的原则，紧盯重点领域，持续探索创新，不断开拓地企合作的新空间。要重点围绕以下五个方面推进地企合作。
一是围绕科技创新加强合作。要优化创新资源配置，依托国家重点实验室、国家工程技术研究中心、工业设计中心等骨干创新平台及大型骨干企业研发机构、高校研发机构，整合政府、企业、高校和科研院所等各类创新资源，集中力量开展科技攻关，努力创造更多科技成果。要完善创业创新平台，积极构建创业创新生态体系，加快推进大学科技园、科技企业孵化器、公共技术服务平台等各类创新载体建设，组建一批产业技术创新战略联盟，进一步释放创业创新活力。要加快科技成果转化，着力打通“四个通道”、实现“三链融合”，推动科研成果就地转化为现实生产力。
二是围绕产城融合加强合作。要优化布局，紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系和“一中心、六组团”城市发展格局，促进优强企业的研发、销售环节向中心城区布局，推动企业的一般生产环节逐步向组团城区疏解转移。要打造载体，按照“一园一主业、一地一特色”原则，加强与各类优强企业特别是驻洛央(省)企的对接合作，加快打造一批产业集群和专业园区。要保障要素，围绕企业需求，完善基础配套，强化公共服务，深化各项改革，提高准入门槛，制定优惠政策，支持企业通过PPP模式参与重大基础设施建设。
三是围绕深化改革加强合作。要加快推进供给侧结构性改革，地企双方要在提高供给质量、淘汰落后产能、延链补链强链等方面加强合作，推动产品和服务向高端化、智能化、绿色化方向发展，各县(市)区要找准定位、有效承接。要积极稳妥发展混合所有制经济，通过增资扩股、兼并重组、地方参股、改制上市等多种方式，引进更多社会资本参与国企改革，推动国有经济和民营经济“双赢并进”。要进一步深化“三供一业”改革，加快剥离企业办社会职能，减轻企业社会负担和历史包袱，真正让驻洛国企聚焦主业、轻装上阵，提质增效、加快发展。
四是围绕产销对接加强合作。要搭建产销平台，围绕“五强六新五特”现代产业体系，搭建由工业企业、电商、物流商、电信运营商等市场主体共同参与的产销对接平台，推动上下游企业供需对接、左右链企业协作配套，引导洛阳本地企业抱团取暖、合作双赢。要创新产销模式，积极推动“互联网＋产销”，实现电子商务平台推广、精准销售。要降低产销成本，政府部门要站在企业角度科学谋划、精心组织，积极推动物流、商流、资金流、信息流“四流并进”，促进原料供应商、生产制造商、产品分销商、终端零售商“四商协同”，最大程度降低产销成本，增强企业市场竞争力。
五是围绕改善民生加强合作。要合力打赢脱贫攻坚战，精准谋划实施一批符合市场需要、带动作用明显的扶贫项目，共同打造企业帮扶脱贫攻坚的示范和样板。要合力完善基础设施，企业要积极参与到洛阳棚户区改造、基础设施建设、海绵城市建设、地下管网建设、污水污泥处理、供水供暖供气等领域，共同实施一批重大项目。要合力建设生态家园，共同谋划实施一批节能环保、综合治理、循环利用等方面的重大项目，使河洛大地环境更美好。
李亚强调，要不断取得地企合作新成效。要形成合力，市委、市政府成立领导小组加强领导，各相关部门要履行好各自职责，各县(市)区要抓好落实，驻洛央(省)企要当主力、打头阵，推动地企双方同心同德、同向同行、同步同力。李亚要求，各级政府要通过高效便捷、诚心诚意的服务，让所有在洛企业能够安心、放心、舒心地创业发展。要创新方式，以市场为导向、以产业为牵引、以资本为纽带、以项目为抓手，积极探索行之有效的合作关系，努力实现“1+12”的聚合效应。要完善机制，建立健全双月联席会议制度、高层互动会商机制、信息交流共享机制、督查考核机制，真抓实干，确保地企合作不断取得新成效。
鲍常勇在讲话中强调了四个方面要求：一要围绕载体支撑，加快合作平台建设。要打造产业发展平台，使产业集聚区和“两区”成为承接地企合作项目、培育竞争优势的重要载体，各重点企业要加大在洛投资力度，努力将驻洛央(省)企发展成为总部重要的生产制造及创新研发基地。要打造人才引领平台，大力实施“河洛英才计划”，培养更多大工匠和创客群，加快集聚一批实用型、技能型、领军型优秀人才和创新团队。
要打造产学研融合平台，积极培育新产业、厚植新优势。二要围绕破解难题，加大帮扶解困力度。要加强企业生产要素协调，对企业生产经营及项目建设中存在的问题，要现场办公，一企一策，精准发力，“点对点”推进。要帮助企业积极开拓市场，借助地企合作联席会议制度，支持和引导企业之间、地企之间加强产销对接、达成合作意向，鼓励企业加快“走出去”步伐。要支持企业加快产品创新，在新产品研发、新技术引进等方面开展更加务实有效合作，提升产品的科技含量和市场竞争力。要鼓励企业创新体制机制，大力发展混合所有制经济，按照市场化原则推动国有经济和民营经济“双赢并进”。三要围绕项目推进，建立长效工作机制。要抓好项目落实，按照谋划一批、洽谈一批、建设一批、储备一批的思路，扎实推进项目合作。要健全责任体系，各地要把与央(省)企合作摆在更加重要的位置，加强研究谋划，建立项目台账，务求实效。要完善推进机制，打通政府与企业、央(省)企与地方企业交流信息、共商合作、破解难题的“绿色通道”，实现精准服务、资源共享。四要围绕简政放权，持续优化发展环境。要推进简政放权，建立地企合作项目“绿色通道”，简化审批手续，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。要依法依规办事，完善联审联批制度，确保项目审批、招投标、资金管理等各个环节阳光透明。要减轻企业负担，深入推进涉企收费清理整顿，大力开展重点项目环境专项治理，进一步优化发展环境。要提供政策支持，积极争取国家、省及驻洛央(省)企总部对驻洛企业的政策支持，全面落实我市支持企业发展的各项政策措施，促进企业做大做强。
本次会议，集中签约地企合作项目26个，总投资331亿元，涉及7家科研院所、17家重点企业和14个县(市)区。其中，现场签约项目12个、总投资128.7亿元。会议还通报了我市地企合作开展情况，下发了《洛阳市拟转化科研成果及合作项目推介信息目录(第一期)》《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于进一步加强地企合作的实施意见(征求意见稿)》，部分企业、市直部门和县(市)区围绕推进地企合作作了发言。
各县(市)区党政主要负责人、市直相关部门主要负责人和驻洛央(省)企、科研院所高校，以及部分大中型企业、民营企业主要负责人等参加会议。（洛阳日报记者 李江涛 李东慧）
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