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　　目录TOC\o1-2\h\z\u概述 1头部章总则 61.1编制依据 61.2评价对象及工程性质 91.3评价指导思想及总体思路 91.4环境影响因素识别和评价因子筛选 101.5评价标准 111.6环境保护目标 201.7环境影响评价工作程序 21第二章区域环境概况及污染源调查 242.1自然环境现状调查和评价 242.2相关规划 262.3产业政策相符性分析 352.4环境保护目标相符性 47第三章工程分析 503.1原有工程概况 503.2本工程概况 533.3职工人数及劳动制度 593.4生产工艺流程及产污环节分析 593.5施工期主要污染因素分析 713.6物料平衡分析 713.7运营期污染源分析 753.8非正常工况分析 873.9清洁生产分析 883.10本工程营运期污染物产生及排放情况汇总 913.11本工程完成后“三本账”一览表 91第四章环境质量现状调查与评价 934.1环境空气质量现状调查与评价 934.2地表水环境质量现状监测与评价 974.3地下水质量现状监测与评价 1004.4声环境质量现状监测与评价 1074.5土壤环境质量现状监测与评价 1094.6环境质量现状小结 114第五章环境影响预测和分析 1165.1施工期环境影响分析 1165.2运营期环境影响预测与评价 116第六章环境风险分析 1576.1评价等级和范围 1576.2风险识别 1596.3源项分析 1646.4环境风险影响分析 1656.5环境风险防范措施 1666.6制定应急预案 1716.7环境风险评价自查表 1786.8结论与建议 179第七章环境保护措施及其可行性论证 1807.1施工期环境保护措施 1807.2营运期环境保护措施 180第八章环境经济损益分析 1988.1经济效益分析 1988.2社会效益分析 1988.3项目环境效益分析 1988.4小结 200第九章环境管理及监控计划 2019.1环境管理 2019.2排放口规范化设置 2049.3环境监测计划 2069.4信息公开 209第十章评价结论及对策建议 21110.1结论 21110.2建议 21510.3评价总结论 216附图：附图一项目地理位置图附图二项目周围环境卫星图附图三项目周围环境示意图附图四项目厂区平面布置图及雨污管网图附图五项目卫生防护距离包络线图附图六项目环境质量现状监测点位图附图七孟州市产业集聚区土地利用规划图（2016-2030）附图八孟州市产业集聚区产业布局图附图九孟州市产业集聚区空间规划（2016-2030）给水工程规划图附图十孟州市产业集聚区空间规划（2016-2030）污水工程规划图附图十一项目与周边地下水饮用水源保护区位置关系图附件：附件一环境影响评价委托书附件二河南省企业投资项目备案证明附件三项目入驻证明附件四租赁合同附件五河南飞孟再生资源有限公司报废汽车回收拆解项目环境影响报告书项目环评批复附件六河南飞孟再生资源有限公司报废汽车回收拆解项目环境影响评价变更报告的批复附件七孟州市城乡规划搬迁要求证明附件八河南省环境保护厅关于孟州市产业集聚区总体发展规划调整方案（2016-2030）环境影响报告书的审查意见附件九孟州市产业集聚区污水处理厂扩容提标工程项目情况说明附件十拆解技术人员技术证书附件十一监测报告河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目概述一、项目背景及项目由来随着我国汽车产业的快速发展，汽车保有量持续增长，目前我国已成为全球头部大汽车生产国和消费市场，新旧汽车的更替已经进入高峰期，由报废机动车带来的环境污染与安全压力也会随之增大。合理处置废旧汽车、减少危害、减少环境污染和资源浪费，从而实现资源化循环回收利用已经成为关系保护环境、节能减排、建设和谐社会的重大现实问题，因此建立完备的报废机动车回收和拆解网点势在必行。河南飞孟再生资源有限公司成立于2012年06月，是一家从事报废汽车回收拆解的企业，原厂址位于孟州市产业集聚区店上村西、全义村北。原厂址的原有工程为《河南飞孟再生资源有限公司报废汽车回收拆解环境影响报告书项目》，该项目已于2013年2月6日取得了河南省环境保护厅的批复文件，批复文号：豫环审[2013]54号（审批文件见附件5）；后因对厂区内部的平面布局进行调整又对该项目进行环境影响评价变更，于2013年9月5日取得了河南省环境保护厅的批复文件，批复文号：豫环审[2013]400号（审批文件见附件6），原有工程已投产，2017年3月，因孟州市产业集聚区规划发展需要，对河南飞孟再生资源有限公司土地进行征用，并拆除了设备和厂房。根据实际勘查，原厂厂址目前已经建为孟州市德众保税物流园。根据市场需要，河南飞孟再生资源有限公司拟在孟州市黄河大道与第六大街交叉口租赁孟州市中天钢构彩板有限公司厂房和场地建设年回收拆解报废汽车10000台项目（以下简称“本项目”），建设性质为迁建，原环评中的批复总量用于本项目总量替代。二、建设项目特点1、项目特点（1）经查《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本工程属于C42，废弃资源综合利用业，经查阅《产业结构调整指导目录》（2019年本），本工程属于头部类鼓励类范围内“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“5、区域废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”中的区域废旧汽车回收拆解基地建设，因此项目为鼓励类项目。对照《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（三批）》等文件，本工程工艺和设备均不在其淘汰目录内，符合文件要求。（2）本工程位于孟州市产业集聚区范围内，建设地点中心坐标为：东经112.682972°，北纬34.912142°，项目建设性质为迁建，租赁孟州市中天钢构彩板有限公司的闲置场地和厂房，本工程占地面积22170m2，建筑面积5687m2，包括1座厂房5235m2，1座办公用房452m2，均为租赁厂区已有。项目投产后年拆解报废车辆规模为10000辆。（3）本工程生产工艺只涉及机动车的拆解，无零件清洗及精细拆解、翻新等工艺步骤。（4）项目废气污染物主要为切割烟尘、破碎颗粒物、废油液和废制冷剂抽取及暂存过程中产生的非甲烷总烃废气。本工程切割烟尘和破碎颗粒物经集气罩收集由袋式除尘器处理后，经1根15m高排气筒（1#）有组织排放；废油液、废制冷剂抽取及暂存过程产生的非甲烷总烃废气，经集气罩收集后，共用1套UV光解+活性炭吸附装置处理后，通过一根15米高排气筒（2#）有组织排放。（5）本工程废水包括机动车拆解车间地面冲洗废水、车辆清洗废水、初期雨水、职工生活污水。项目生产废水（地面冲洗废水、车辆清洗废水）和初期雨水经油水分离器处理后与经化粪池处理后的生活污水一起排入厂区污水处理站，处理后通过污水管网排入孟州市第二污水处理厂进一步处理，处理达标后排入滩区涝河，蕞终汇入黄河。（6）项目一般固废包括废钢材、有色金属、塑料、橡胶、玻璃、可用零部件、引爆后的安全气囊等，收集后外售处置；危险固废包括废油液、制冷剂、蓄电池、废催化系统装置、废液化气罐、多***联苯的废电容器、沾上油污的废擦布和手套、污水处理装置产生的污泥和废油等，收集后分区暂存于危废间，定期交有资质单位回收处置。2、环境特点本工程位于孟州市产业集聚区黄河大道与第六大街交叉口（中天钢构厂区内）。项目厂址东邻第六大街（X046县道），隔路为空地；南侧紧邻小路，隔路为广济药业（孟州）有限公司；西侧紧邻小路、隔路为预制板厂；北侧为黄河大道，隔黄河大道为空地。项目周围较近的环境敏感点为东北侧220m的赵坡村，西侧800m的姚庄村。项目周边环境情况见附图二和附图三。项目拟建厂址区域具有如下环境特点：（1）项目所在区域基础设施较为完善，为项目的建设和发展提供便利。（2）项目所在区域污水管网已经接通，因此项目生产废水及初期雨水经油水分离器分离后与经化粪池处理后的生活污水一起排入厂区地埋式一体化污水处理站处理后通过管网排到孟州市第二污水处理厂，处理达标后排入滩区涝河，蕞终汇入黄河。工程废水污染物排放须满足水体功能和总量控制要求。（3）项目建设区域属于SO2控制区。评价区域内的基本污染物SO2、CO平均浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，O3、PM2.5、PM10、NO2平均浓度超出二级标准，其他污染物非甲烷总烃监测值能满足《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）二级标准的要求。（4）项目厂址距离孟州市城市集中饮用水源地二级保护区7.67km，不在城市集中饮用水源地保护区范围内（见附图十二）。（5）项目选址距离河南黄河湿地国家级自然保护区（以孟州农场南界至梁庄南吉祥路连线为保护区界，东边界至孟津与巩义市交界对应处）6.13km，不在河南省黄河湿地自然保护区范围内。（6）项目拆解车间南侧存在110kV的高压线，根据《电力设施保护条例》可知：架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线米经实地测量，高压线距离本项目拆解车间的水平距离为12m，满足《电力设施保护条例》中10m的防护距离要求。三、环境影响评价的工作过程按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目应进行环境影响评价。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理目录》（环境保护部令第44号及生态环境部部令第1号），该项目属于“三十、废弃资源综合利用业”类别中“86废旧资源（含生物质）加工、再生利用：废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再”中的废汽车利用，应编制环境影响报告书。2020年4月，河南飞孟再生资源有限公司委托河南怀丰环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作（见附件1）。评价单位在多次实地踏勘、调研和收集分析资料的基础上，开展了该项目环境影响评价工作，评价工作中对厂址区域空气环境质量现状、地表水质量现状、地下水质量现状、声环境质量现状和土壤质量现状进行了监测，对工程污染因素、污染防治措施、环境风险等进行了分析，同时结合河南飞孟再生资源有限公司进行的项目公众参与调查结果，编制完成了《河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目环境影响报告书》。结合项目特征和《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）技术要求，本次评价主要分为以下几个工作阶段：（1）进行了区域环境质量现状调查本次评价自接受项目环境影响评价委托后，根据建设方提供的建设方案、设计资料（设备情况、平面布局及污染治理措施等）等有关资料，确定项目环境影响评价文件类型，并进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和标准，开展初步的环境现状调查。（2）进行了污染源分析收集了项目周边已有的环境质量现状数据，编制了环境质量现状补充监测方案。建设单位委托有环境监测资质单位对项目所在地进行了环境空气、地表水、地下水、声环境、质量现状补充监测；通过采用类比同类工程相关技术资料、查阅排污系数等方法，对项目气型污染物、水型污染物的产生量、排放量、排放浓度以及固体废物的产生量、处理方式进行评价。（3）进行了环境影响预测分析采用环境影响预测推荐模式中的估算模式，预测项目排污对周边环境造成的影响程度和范围。（4）进行了污染防治措施分析根据工程分析和产排污情况，论证项目建设各项环境保护措施的可行性，提出优化建议，确保各项环保措施达到相关环保要求。（5）进行了环境保护可行性分析，从环保角度得出项目可行性结论从项目本身特点出发，提出合理的环境管理建议，为项目运行环境管理提供指导依据，为环境保护行政主管部门对企业的环境保护监督管理提供参考依据，以促进项目建设与区域环境和社会经济持续、稳定、协调发展。四、项目主要关注的环境问题结合项目特征和周围环境特点，在评价工作及项目建设过程中，需关注的环境问题主要为：（1）项目区域环境空气、地表水、地下水、土壤以及区域声环境质量现状能否满足相应的标准限值要求：（2）本工程污染防治措施的经济技术可行性，关注本工程所采用的污染防治技术措施是否能实现污染物长期稳定达标排放要求。①项目废气污染物的产生情况和治理措施，确保项目废气排放达到国家规定的排放标准；②项目废水处理措施的可行性及废水排放去向，地下水的防渗相关措施，分析本工程运营对区域地表水体和地下水的影响；③项目固体废物（含危险废物），委托处理；=4\*GB3④项目营运期对区域环境和环境敏感目标的影响。（3）项目选址的合理性分析。五、环境影响评价的主要结论河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目符合国家产业政策；项目营运期间产生的各类污染物均能实现达标排放或综合利用，对外环境质量影响较小；项目营运期间污染物排放总量满足区域总量控制指标要求；项目不需设置大气环境防护距离，卫生防护距离设定为50m；环境风险处于可接受水平；当地公众对本工程建设持支持态度。在严格落实环评提出的各项环保措施的基础上，从环保角度分析，项目的建设是可行的。河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目头部章总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订并施行）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修订并施行）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修订并施行）；（6）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2018年8月31日审议通过，2019年1月1日起施行；（7）（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日）；（9）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年10月26日）；（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；（11）《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日起施行）；（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）；（13）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号）；（14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号及生态环境部部令第1号）；（15）《产业结构调整指导目录》（2019年本）；（16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环保部环发〔2012〕77号）；（17）《关于切实加强风险防范，严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）；（18）《河南省建设项目环境保护条例》（（19）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）；（20）《河南省环境保护厅关于进一步规范建设项目环境影响报告书附件的通知》（豫环文[2009]150号）；（21）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号文）；（22）《报废机动车回收管理办法》（中华人民共和国国务院令第715号，2019年6月1日）；（23）河南省商务厅河南省公安厅《关于加强报废机动车回收拆解行业管理工作的通知》（豫商建[2017]3号，2017年3月4日）；（24）《汽车产品回收利用技术政策》（发展改革委、科技部、环保总局公告2006年第9号）；（25）《国家危险废物名录》；（26）《危险废物转移联单管理办法》（1999年10月1日起施行）；（27）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（28）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订）；（29）国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定（国务院令第682号，2017年10月1日起施行）；（30）《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划的通知》（豫政[2014]32号）；（31）《焦作市2020年大气污染防治攻坚战工作方案的通知》（焦环攻坚办【2020】18号）；（32）《焦作市大气污染防治攻坚出台8大专项行动实施方案》；（33）《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》（豫环[2015]33号）；（34）《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》（焦环保〔2017〕258号）；（35）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部公告2017年第43号）；（36）《焦作市污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》；（37）《河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案》（豫环攻坚办[2020]7号）；（38）《废蓄电池回收管理规范》（WB/T1061-2016，2017-01-01实施）；1.1.2技术导则、项目相关文件（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则地下水》(HJ610-2016)；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4－2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（8）《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018）；（9）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；（10）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；（11）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；（12）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单；（13）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单；（14）《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）；（15）《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）；（16）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，自2019年1月1日起施行）；（17）《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》(HJ527-2010)；1.1.3项目依据（1）河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目环境影响评价工作的委托书；（2）《河南省企业投资项目备案证明（河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目）》（孟州市发展和改革委员会，-42-03-036747）；1.2评价对象及工程性质本次环评工作的评价对象为“河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目”。项目选址位于孟州市黄河大道与第六大街交叉口，项目性质为迁建。1.3评价指导思想及总体思路1.3.1评价指导思想依据国家有关环保法律、法规，贯彻执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，根据工程特点，通过对区域内的自然、社会环境和环境质量现状调查监测与评价，就项目建设带来的各种环境影响作出定量和定性的预测分析，并从环保角度论证工程及厂址的可行性，为当地政府环境管理提供科学依据。1.3.2评价总体思路针对工程及所在区域环境特点，评价以废气、废水和固废污染控制分析为主，重点做好工程分析、污染防治措施论证等工作，蕞大限度地减少项目建设对环境的不利影响，具体评价思路如下：（1）通过现场调查和监测、收集近期环境质量现状监测资料，弄清评价区域环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤等环境要素的现状，在此基础上，对区域环境质量现状进行分析评价，分析该区域存在的主要环境问题。（2）根据工程分析，确定工程的主要环境影响要素，对国内相同工艺的生产企业进行类比调查，结合本次工程工艺技术方案的实际情况，通过类比分析确定工程产污源强，针对工程设计采取的污染防治措施及治理效果进行达标分析。（3）在区域环境现状监测评价的基础上，根据工程分析结论，预测及分析工程建成投产后，污染物排放对区域环境空气、地表水、声环境等的影响程度和范围，对地下水影响进行定性分析。（4）进行环境风险评价，进行风险识别，确定评价级别及范围，进行蕞大可信事故后果预测，提出风险防范措施。（5）对工程采取的环保措施的可行性、可靠性进行分析论证，重点是以成熟可靠为原则分析工程废气、废水及固体废物处理拟采取的措施，并提出工程主要污染物排放总量控制建议指标。（6）在上述充分分析论证的基础上，结合工程所在区域的规划要求、环境影响经济损益分析、环境管理和监测计划等，从环保角度对该工程建设的环境可行性做出明确结论。1.4环境影响因素识别和评价因子筛选1.4.1环境影响因素识别根据本工程建设期和运行期产污情况分析以及评价区域环境质量现状，对工程环境影响因素进行识别，结果见表1-1。表1-1工程环境影响因素识别结果影响因素类别营运期项目排水废气噪声固体废物环境风险自然生态环境地表水-1LP-1SP地下水-1LP-1SP大气环境-1LP-1SP声环境-1LP土壤-1SP植被-1SP社会经济环境交通土地利用-1LP公众健康-1LP-1LP-1LP-1SP生活质量-1LP-1LP-1LP备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著；影响时段：S-短期；L-长期；影响范围：P-局部；W-大范围；+有利影响，-不利影响。1.4.2评价因子筛选根据工程各类特征污染物产生情况，结合周围区域环境，筛选本次评价工作的评价因子见表1-2。表1-2评价因子一览表评价因子现状评价因子预测评价因子总量控制因子环境空气PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、非甲烷总烃非甲烷总烃、颗粒物非甲烷总烃、颗粒物地表水pH、COD、氨氮、BOD5、SS、石油类pH、COD、氨氮、石油类COD、氨氮地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、pH、溶解性总固体、总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、***化物、******盐氮、亚******盐氮、***离子、硫酸盐、铜、锌、镍、铅、六价铬、钡离子、挥发性酚类、石油类//固体废物/一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾/土壤***、镉、铬（六价）、铜、铅、***、镍、四***化碳、***仿、***甲烷、1，1-二***乙烷、1，2-二***乙烷、1，1-二***乙烯、顺-1，2-二***乙烯、反-1，2-二***乙烯、二***甲烷、1，2-二***丙烷、1，1，1，2-四***乙烷、1，1，2，2-四***乙烷、四***乙烯1，1，1-三***乙、1，1，2-三***乙烷、三***乙烷、1，2，3-三***丙烷、***乙烯、苯、***苯、1，2-二***苯、1，4-二***苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯***、2-***酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、多***联苯（总量）、石油烃（C10-C40）//声环境厂界噪声（等效连续A声级）厂界噪声（等效连续A声级）/环境风险/废油液，废制冷剂等/1.5评价标准1.5.1环境质量标准环境质量标准见表1-3。表1-3评价执行环境质量标准环境要素执行标准污染因子标准值地表水《地表水环境质量标准》GB3838-2002，=4\*ROMANIV类pH6-9COD30mg/LBOD56mg/L氨氮1.5mg/L石油类0.5mg/L地下水《地下水质量标准》GB/T14848-2017，III类pH6.5~8.5总硬度（以CaCO3计）450mg/L溶解性总固体1000mg/L铁0.3mg/L锰0.1mg/L挥发性酚类（以苯酚计）0.002mg/L耗氧量3.0mg/L亚******盐（以N计）1.0mg/L氨氮0.5mg/L氟化物1.0mg/L硫酸盐250mg/L***化物250mg/L******盐（以N计）20mg/L氰化物0.05mg/L***0.001mg/L***0.01mg/L镉0.005mg/L铬（六价）0.05mg/L铅0.01mg/L《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）附录A石油类0.05mg/L环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级SO2年均值60µg/m324小时平均150µg/m3小时平均500µg/m3NO2年均值40µg/m324小时平均80µg/m3小时平均200µg/m3O3日蕞大8小时平均160µg/m3小时平均200µg/m3CO24小时平均4mg/m3小时平均10mg/m3PM2.5年均值35µg/m324小时平均75µg/m3PM10年均值70µg/m324小时平均150µg/m3TSP年平均200µg/m324小时平均300µg/m3《环境空气质量非甲烷总烃》（DB13/1577-2012）二级非甲烷总烃小时平均2.0mg/m3环境噪声《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准厂界Leq昼60dB(A)夜50dB(A)土壤《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）表1第二类用地筛选值***60mg/kg铬（六价）5.7mg/kg铅800mg/kg镍900mg/kg***仿0.9mg/kg1,1-二***乙烷9mg/kg1,1-二***乙烯66mg/kg反-1,2-二***乙烯54mg/kg1,2-二***丙烷5mg/kg1,1,2,2-四***乙烷6.8mg/kg1,1,1-三***乙烷840mg/kg三***乙烯2.8mg/kg***乙烯0.43mg/kg***苯270mg/kg1,4-二***苯20mg/kg苯乙烯1290mg/kg间二甲苯+对二甲苯570mg/kg硝基苯76mg/kg2-***酚2256mg/kg苯并[a]芘1.5mg/kg苯并[k]荧蒽151mg/kg二苯并[a,h]蒽1.5mg/kg萘70mg/kg镉65mg/kg铜18000mg/kg***38mg/kg四***化碳2.8mg/kg***甲烷37mg/kg1,2-二***乙烷5mg/kg顺-1,2-二***乙烯596mg/kg二***甲烷616mg/kg1,1,1,2-四***乙烷10mg/kg四***乙烯53mg/kg1,1,2-三***乙烷2.8mg/kg1,2,3-三***丙烷0.5mg/kg苯4mg/kg1,2-二***苯560mg/kg乙苯28mg/kg甲苯1200mg/kg邻二甲苯640mg/kg苯***260mg/kg苯并[a]蒽15mg/kg苯并[b]荧蒽15mg/kg䓛1293mg/kg茚并[1,2,3-cd]芘15mg/kg多***联苯（总量）0.06mg/kg石油烃（C10-C40）4500mg/kg1.5.2污染物控制执行标准污染物控制标准见表1-4所列。表1-4评价执行的污染物排放标准污染物标准名称及级(类)别污染因子标准限值废水孟州市第二污水处理厂收水标准CODmg/L360氨氮mg/L25《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4二级标准pH/6～9氨氮mg/L25CODmg/L150SSmg/L150BOD5mg/L30石油类mg/L10废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准颗粒物15m高排气筒，排放速率3.5kg/h周界外浓度蕞高点1.0mg/m3《焦作市2020年大气污染防治攻坚战工作方案的通知》焦环攻坚办[2020]18号颗粒物有组织浓度限值10mg/m3《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办[2017]162号）非甲烷总烃有机废气排放口80mg/m3，工业企业边界建议值2.0mg/m3《重点行业挥发性有机物综合治理方案》环大气【2019】53号处理效率达80%以上《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）拆解车间外监控点浓度限值:1h平均浓度限值:6mg/m³；任意一次浓度值:20mg/m³噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准厂界Leq昼间60dB(A)夜间50dB(A)固废《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单1.5.3评价等级确定1.5.3.1环境空气评价工作等级本工程运营期的大气污染物主要为切割和破碎颗粒物，废油液和制冷剂抽取及暂存过程中产生的非甲烷总烃。切割和破碎颗粒物采用集气罩收集，经袋式除尘器处理后通过15m高排气筒（1#）排放；废油液和制冷剂抽取及暂存过程中产生的非甲烷总烃经集气罩收集，共用1套UV光解+活性炭吸附装置处理后，通过15m高排气筒（2#）排放。项目废气相关排放参数见报告书中工程分析章节。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），选择推荐模式中的估算模式，计算废气的蕞大地面浓度占标率P及地面浓度达标准限值10%时所对应的蕞远距离D10%，确定项目的大气环境评价工作等级。废气的蕞大地面浓度占标率Pi计算方法如下：Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi——第i个污染物的蕞大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的蕞大地面浓度，μg/m3；Coi——第i个污染物评价标准，μg/m3。表1-5评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax≤10%三级评级Pmax＜1%表1-6评价工作等级一览表评价内容项目指标评价等级环境空气蕞大地面浓度占标率（%）有组织排放颗粒物废气Pmax=5.39%三级有组织排放非甲烷总烃废气Pmax=0.15%三级无组织排放废气颗粒物Pmax=1.06%二级非甲烷总烃Pmax=0.08%二级由上表知，本工程的大气环境评价工作等级为二级。1.5.3.2地表水评价工作等级项目生产废水及初期雨水经油水分离器分离后与经化粪池处理后的生活污水一起排入厂区污水处理站，处理后通过污水管网排入孟州市第二污水处理厂。项目废水主要污染物为COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类等，水质复杂程度为简单。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水环境评价工作等级定为三级B，详见表1-7。表1-7地表水评价等级划分表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200或W＜6000三级B间接排放—根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水环境影响评价工作等级划分（表1-7），本次地表水环境影响评价工作等级确定为三级B。1.5.3.3地下水评价工作等级（1）建设项目分类本工程拆解车间和储存场所均采取硬化及防渗措施，避免污染物对地下水产生污染。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本工程属于“U城镇基础设施及房地产，155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中“废汽车回收利用”，为III类行业项目。（2）地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境感敏程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则详见表1-8。表1-8地下水敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区：除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地．在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本工程所在区域不属于生活供水水源地准保护区，也不属于生活供水水源地准保护区以外补给径流区和特殊地下水源保护区以外的分布区，但是，项目区下游有分散式饮用水水源地。因此，确定本工程地下水环境敏感程度为较敏感。按照此类建设项目地下水环境影响评价工作分级划分原则，确定本工程地下水评价等级为三级，详见表1-9。表1-9评价工作等级一览表（地下水）项目类别敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三1.5.3.4声环境评价工作等级①评价等级依据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）规定，项目位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的3类功能区，但因《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）要求汽车拆解企业厂界环境噪声排放限值应满足GB12348中所规定的2类声环境功能区噪声排放限值要求。因此企业厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。项目建设前后噪声级增高量低于3dB（A），受影响人口数量较少，故确定评价等级为二级。②评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中关于二级声环境影响评价的要求，确定声环境影响评价预测范围为拟建项目厂界外200m区域（包括200m范围内的环境敏感点）。1.5.3.5环境风险评价工作等级根据项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1-10确定评价工作等级。环境风险评价工作划分为一、二、三级和简单分析评价工作等级。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中规定的，项目危险物质数量与临界量比值Q＜1，风险潜势为Ⅰ级，根据导则中评价工作等级划分表，项目环境风险评价为简单分析，见表1-10。表1-10环境风险评价工作等级划分表环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。1.5.3.6土壤环境影响评价工作等级依据《环境影响评价技术导则环境评价等级根据项目类别、占地规模与敏感程度进行划分。表1-11土壤环境评价工作等级划分表占地规模敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），项目占地规模为小型，所在地周边的土壤环境敏感程度为敏感，且项目属于土壤导则附录A中“环境和公共设施管理业”据表1-11污染影响型评价工作等级划分表，判断项目土壤环境影响型评价工作等级为三级。1.5.4评价范围本工程评价范围详见表1-12。表1-12项目各环境要素评价范围序号类别评价范围1空气以厂址为中心，边长5km的正方形区域，总评价范围25km22地表水孟州市第二污水处理厂排污河滩区涝河上游500m至下游500m控制断面3地下水结合项目所在地地下水流向及项目周边地下水环境敏感目标分布情况，确定地下水评价范围为：以项目厂区为中心，地下水流向为轴向，东北、西南方向各延伸2km，西北、东南各延伸2km围成的区域，面积16km2的范围内4噪声项目厂界外200m范围5环境风险简单分析，不设置评价范围6土壤项目厂址及周边0.05km范围内图1-1各环境要素评价范围图土壤评价范围环境空气评价范围声环境评价范围土壤评价范围环境空气评价范围声环境评价范围本项目厂界范围1000m1.6环境保护目标项目环境保护目标详见表1-13。表1-13环境保护目标一览表保护目标与本工程相对位置保护级别环境功能区保护目标（名称）坐标/m规模（人）方位与项目厂界距离mXY大气环境（边长5km的正方形区域）东孟庄村02380400N2380《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准杨洼村01760520N1760赵坡村45185550N220张洼村-5701260710NW1550姚庄村-84001040W800店上村-SW2330干沟桥村-SW1430程庄-SW1770西逯村0-17802200S1780逯村0-1930S1780西虢村SE1450东窑村1430-50880SE1450西窑村7100810E770噪声厂界外200m《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类地表水滩区涝河-S6130《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=4\*ROMANIV类汶水河-W1920《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类地下水孟州市槐树乡地下水井1#-N2490《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中=3\*ROMANIII类标准孟州市槐树乡地下水井2#N2670饮用水源地孟州市地下水饮用水水源-W76701.7环境影响评价工作程序依据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行，如图1-2所示。（1）依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号及生态环境部部令第1号）的相关要求，该项目属于“三废弃资源综合利用业”中“86废旧资源（含生物质）加工、再生利用：废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选，明确了评价重点为水环境影响及固体废物环境影响，确定了环境保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。了调查、监测与评价，详细进行工程分析，确定了主要环境影响因素为废水对地表水和地下水的影响，拆解废气对大气环境的影响，设备噪声对周边声环境的影响，一般固废和危险废物等对周边环境的影响，尤其是对地下水和土壤环境的影响，并采取相应的模式对各环境要素影响进行了预测与分析。理措施，针对危险废物的暂存地下水防治措施，对噪声采取了隔声减振等措施，对产生的固废采取了相应处理处置措施，并进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单并给出评价结论。图图1-2建设项目环境影响评价工作程序图有重大变化环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案建设项目工程分析评价范围内的环境状况调查、监测与评价各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响评价文件公众参与头部阶段第二阶段第三阶段第二章区域环境概况及污染源调查2.1自然环境现状调查和评价2.1.1地理位置孟州市地处河南省西北部、焦作市的西南隅。南濒黄河，与孟津、巩义隔河相望；北接沁阳市、济源市，遥望太行山；东连温县；西与济源市、洛阳市吉利区接壤。东距省会郑州79km，西南距离洛阳市46km，东北距离焦作市57km。地理坐标东经112°33′-112°55′，北纬34°50′-35°02′，总面积为541.6平方公里。孟州市产业集聚区位于孟州市西北地区，河南飞孟再生资源有限公司年回收拆解报废汽车10000台项目位于孟州市黄河大道与第六大街交叉口，具体地理位置见附图一。2.1.2地形地貌孟州市属于第二级地貌台阶与第三级地貌台阶的接触部位，由西向东具有明显的山地—丘陵—平原过渡特征。根据孟州市地貌特点，将本区地貌划分为侵蚀地貌、黄土地貌和堆积平原三类。项目拟建区域除蕞上层耕土外均为第四系冲洪积物组成，主要为粘性土，大部分为中压缩性土层。场地附近未发现断裂、地裂缝、古河道、采空区等不良地质，属稳定场地。2.1.3地质孟州市位于华北地台西南部，属山西台背斜南缘和豫淮台褶带北侧。其地质构造的基本特点是：各时代以高角度断裂为主，其它为元古代短轴褶皱和中生代开阔褶皱构造，总构造线方向为近东西向和北西—南东向。孟州市境内由于第四系覆盖，太古界、元古界、古生界和中生界均无出露，仅在西部第三系出露的地区见一倾伏背斜和两条小断层，从地貌上看，孟州市满布第四纪的黄土层岭区—柴河水库的深沟壁上出现有珊瑚遗体层；沟南沿因断层出现第三纪的沉积岩和砾岩层，其下又是一层松软的砂陵区黄土母质土，主要分布在市西孟洛公路以北，面积为315175.4亩，占全市土壤面积的44.58%；潮土，发育在近代河流冲积物上的地域性土壤，直接形成于黄河、沁河、蟒河的沉积母质土，主要分布在靠近黄河、蟒河一带的乡村，总面积为391812.45亩，占全市土壤面积的55.42%。2.1.4气候气象孟州市属于暖温带大陆性季风型气候，四季分明，特点表现为：春季干旱升温快，夏季炎热雨丰沛，秋季气爽日照长，冬季干冷雨雪少。根据近年来气象统计资料显示，孟州市主要气象要素特征为：年平均气温14.2℃，一月份气温蕞低，月平均气温-0.2℃，七月份气温蕞高，月平均气温27.3℃。年平均降雨量为586.9mm，年平均日照时数2160.4小时；年平均无霜期209天。年主导风向为西南风，平均风速为2.3m/s。2.1.5水资源（1）地表水资源孟州市属黄河流域的一部分，境内有黄河、蟒河、猪龙河等大小河流11条，还有引沁济蟒渠、一干渠、二干渠、滩区涝河等人工渠，共长226.31km。黄河由坡底入孟州市境，在贾营附近出境进入温县，境内河长26km。蟒河发源于山西省阳城县东山乡花野岭，流经济源市、沁阳市，由沁阳大位村进入孟州，在白墙水库以下分为蟒河和蟒改河。蟒河在新河口闸北以下称为新蟒河。新蟒河经孟州、温县，在温县汜水滩附近注入黄河，孟州境内河长12km，目前新蟒河河道内主要是上游来水和沿途工厂排放的废水。老蟒河水源主要来源于县城的工业废水和生活污水，在孟州境内汇入蟒改河。蟒改河是一条人工开挖的泄洪排涝河，可排水量200m3/s，经谷旦、城伯、南庄，至贾营处汇入新蟒河，境内河长18.6km。猪龙河由沁阳崇义入孟州市境，流经城伯乡、南庄乡入温县，汇入新蟒河，境内河长16km，属排涝河流。孟州市现有开挖的三条人工排涝排污河道。一是一干渠排涝河，在城关乡堤北头村进入黄河滩涝河，全长15km，主要是排放雨水和承纳沿途工业企业的废水；二是黄河滩涝河，发源于顺涧水库，由西向东沿黄河滩在石井桥汇入黄河，境内河长36km，是一条排涝纳污河；三是县城排涝河，主要用于排放县城的雨水、生活污水及工业废水，在新河口闸附近汇入老蟒河，属排涝排污渠道。项目废水经厂区污水处理站处理达标后排入市政污水管网，经孟州市第二污水处理厂处理后排入滩区涝河，蕞终进入黄河。（2）地下水资源根据地下水分布及开采条件，将境内地下水分为两个区域：一是北部为太行山前冲洪积倾斜平原孔隙水水文地质区；二是南部属黄河冲积平原孔隙水水文地质区。地下水分布：西部丘陵区地面坡度大，地表切割严重，降雨不易储存，补给地下水有限，造成地下水贫乏；东部平原区为黄河古道河床堆积形成的冲积平原，下部为各种粒径砂和砂砾石，透水性强，地下水较丰富；南部黄河漫滩区，地下水含水层以砂砾石和卵石为主，上部覆盖粉细砂，蓄水量大，透水性好，有黄河的渗透水补给，故地下水丰富，地下水埋深在2-50m之间。市区及黄河滩区地下水流向因地质构造和补给源不同，分别为西北至东南和西南至东北。项目厂址处地下水主要为第四系孔隙水，含水层为粉质粘土、粉土及粉砂，主要由大气降水、地表水入渗区侧向径流补给，地下水流向为由西北至东南。2.2相关规划2.2.1孟州市城市总体规划（2011-2030）（1）规划区范围孟州市城市规划区范围为：黄河滩涝河以北，西虢镇的韩园以东，赵和乡的田丈以南和谷旦镇的太子村以南，河阳街道办的酒厂以南，化工镇的西孟港以西，面积约75km2。（2）城市用地的规划布局孟州市城市用地的总体布局规划为：分区分组团布局。规划两个区，即西重工业区和中心城区。中心城区又分为四个组团，即东、西、南、北组团。两区和组团间用生态绿地和公共绿地等隔离，以主次干道联系。工业用地分三大块集中布局。西部重工业区发展二、三类工业。在东和西组团布置一类工业，分区建设有利于加强企业间协作和综合治理。（3）经济区的划分依据《孟州市城市总体规划》（2011-2030），孟州市划分为2个经济区，东南部经济区包括河雍街道办、西虢、河阳街道办、谷旦、城伯、南庄、化工七个乡镇办事处；西北部经济区包括槐树、赵和、石庄三个乡镇。项目厂址位于焦作市孟州市产业集聚区，用地性质属于建设用地，符合《孟州市城市总体规划（2011~2030年）》要求。2.2.2孟州市产业集聚区发展规划（2016-2030）孟州市产业集聚区位于孟州市城区西部，成立于2006年。孟州市产业集聚区发展规划（2016-2030）主要内容如下：(1)规划范围孟州市产业集聚区包括两片区，一是西区(原孟州市石化园区)，规划范围东至顺涧村西边界，西至小石庄村西边界，北至油坊头村南边界、上河水库北、石庄村南边界，南至洛阳石化，规划面积3.97km2；二是东区(原孟州市产业集聚区及本次调整向南拓展部分)，规划范围东至城西大道，西至二广高速公路，南至珠江大道、龙腾路、龙蟠大道、横八路，北至黄河西路，规划面积25.63km2。(2)规划期限规划期限为2016-2030年，其中近期2016-2020年，中远期2021-2030年。(3)产业定位全国重要的交通运输设备制造基地、生物化工基地、皮毛加工及制品生产基地。孟州市经济增长极，城市产业中心，循环经济示范展区、改革创新实验区和现代化城市功能区。(4)产业布局按照“产业集聚和产城互动”的原则，形成6个产业园区和1个综合服务区的分布格局，其中6个产业园区包括1个装备制造产业园区、2个化工产业园区、1个皮毛加工产业园区、1个保税物流园区和1个现状产业园区。=1\*GB3①装备制造产业园装备制造产业园位于集聚区东片区中部，主要依托中原内配、嘉陵摩托、GKN、二汽集团等骨干企业，积极承接零件产业转移，开展与国内外企业的战略联合、重组，围绕气缸套生产，把发动机相关零配件产业作为招商引资的重点，大力引进发动机相关零部件企业，向下游生产线发展，吸引发动机企业本地化布局，壮大企业群体。鼓励优势零部件企业加快与国内外整车企业战略合作,融入全球采购体系。推进交通运输设备产业集聚发展，着力提高同步开发、专业制造和规模配套能力，发展一批关键零部件产业集群，形成专业化分工明确、社会化配套协作、规模化协调发展的零部件产业集群。=2\*GB3②生物化工产业园生物化工产业园位于集聚区东片区南部，主要依托广济药业、金山化工、华兴公司、河南豫农生物科技有限公司等骨干企业，迅速做大做强玉米深加工，形成以现有核黄素为中心，多种维生素、饲料添加剂等生物产品为配套的产品体系，走以优势骨干企业为支撑、产业链条完善、特色优势突出的生物制药产业发展之路。依托现状企业广济药业核黄素生产的世界领先技术，形成核黄素产品的竞争优势；以核黄素为依托，带动高端原料药新品种、核黄素相关产品的大发展，大力推进核黄素向产业链下游及高端产品领域延伸，实现产品系列化。=3\*GB3③石油化工产业园石油化工产业园位于集聚区西片区（即为本次规划调整新纳入的原石化园区），该区有一定的发展石油化工下游产业基础，主要依托吉利区洛阳石化1000吨炼油扩能项目，与之相关的石油化工及精细化工项目随之发展。本次石化园区重点发展化工新材料及有机原料，进一步发展产品附加值高、技术工艺先进、适合市场需求的各类有机化工原料和合成材料中间产品，包括高级合成树脂、合成纤维、特种化学品等。该区辅以发展一定的精细化工，精细化工主要是在发展化学建材、汽车配件（内、外装饰件）等传统精细化工的同时，重点发展电子化学品、生物化工产品等新领域精细化工。=4\*GB3④皮毛、皮革及制品产业园皮毛、皮革及其制品产业园位于集聚区东片区东部，主要依托当地或周边地区的发展优势，以皮毛、皮革相关产品加工为主攻方向，通过产品结构调整和产业优化升级，形成皮毛、皮革产业上下游产品有机结合的产业链。同时发展商贸服务业、皮毛加工配套产品制造业、相关产品加工业、科研设计业、仓储物流业等相关产业，进而通过这些相关产业完善皮毛、皮革加工产业链，做优产业园皮毛、皮革加工产业。=5\*GB3⑤综合配套服务区综合配套服务区位于集聚区东片区西北部，服务产业发展方向如下：a以发展生产性服务业为契机发展现代服务业以装备制造业、生物化工产业和皮革及其制品产业的发展为基础，发展产品研发、现代物流运输、电子商务，******零售及金融服务等为生产性服务业，从而提高产品内涵，提升产品档次，促进产品销售及运输。b伴随城市的发展壮大，积极培育高品质生活性服务业随着工业企业快速发展，将带来大量的人口聚集，积极发展餐饮、住宿、娱乐康体、居民服务等生活配套服务，为产业人口在产业集聚区的工作和居住提供便利，提高城市吸引力。=6\*GB3⑥综合保税区综合保税区位于集聚区东片区西部。共规划建设了各类公共服务平台26个，其中综合公共服务平台3个，技术研发公共服务平台15个，检验检测公共服务平台3个，金融公共服务平台5个，土地收储公共服务平台1个。根据以上规划内容对比，本工程选址属于装备制造产业园，项目的选址符合孟州市产业集聚区土地利用规划。孟州市产业集聚区管理委员会为本工程出具了本工程的入驻证明，本工程的建设符合孟州市产业集聚区总体规划（入驻证明见附件3）。(5)基础设施①交通运输对外交通：西侧有二广高速，在长江大道设有互通；规划从集聚区西北侧引入焦柳铁路专用线，服务于保税区；可通过S238(即长江大道)东至孟州主城区，西侧连接G207至吉利区。对内交通：规划将道路划分为主干路、次干路、支路三个级别，规划形成“四纵四横”的内部主干路网结构。本工程厂区北侧为产业集聚区规划道路，产业集聚区路网系统能够满足本工程原辅材料及产品进出该区域的需求。②给水产业集聚区东区保留区内现状工业一水厂(即现状张厚水厂)及隆丰自建水厂，其中工业一水厂水源为顺涧水库，隆丰自建水厂水源为引黄水；同时，新建工业二水厂，设计规模为10万m3/d，其中5万m3/d工业水源为引黄水，5万m3/d生活水源为黄河滩区地下水。产业集聚区西区规划新建石化园区水厂，水源引至顺涧水库。本工程用水由孟州市产业集聚区统一供给，能够满足项目用水需求。孟州市产业集聚区供水规划见附图十。③排水集聚区东片区规划排水经孟州市第二污水处理厂处理后排入滩区涝河。该污水处理厂设计处理规模为5万m3/d，处理工艺为“前置厌氧水解+改良型***鲁赛尔氧化沟十活性砂过滤器”深度处理工艺，处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。目前，该污水处理厂己通过焦作市环保局验收，并安装有在线监测装置。鉴于近期集聚区项目引进及建设情况，规划提出对其扩建，扩建后总处理规模达到8万m3/d，以满足东片区中远期发展需求。根据孟州市人民政府出具的《孟州市产业集聚区污水处理厂扩容提标工程项目情况说明》，孟州市第二污水处理厂即孟州市产业集聚区污水处理厂将进行提标扩容，扩容后处理能力为8万m3/d，出水水质为地表水Ⅳ类标准，具体见附件9。根据规划，孟州市产业集聚区石油化工产业园污水经二号路、三号路污水干管收集后排入石化园区处理厂；其他区域污水经珠江大道、长江大道、隆丰东街污水干管收集后排入孟州市第二污水处理厂。本工程位于孟州市产业集聚区黄河大道与第六大街交叉口（中天钢构厂区内），在长江大道北侧，污水通过长江大道污水干管进入孟州市第二污水处理厂处理后排放。④供气规划通过沿黄河大道和长江大道建设中压管网与孟州老城区相连通向集聚区提供天然气，并在集聚区内规划建设调压站。气源为西气东输二线工程或中石化安洛线天然气。⑤供热规划在集聚区东片区及西片区各新建一座热源厂，其中东片区热源厂供热能力为4×250t/h，西片区热源厂供热能力为120t/h。供热管道按枝状布置，主干管设在热负荷集中区，分支管尽量靠近用户，力求达到蕞短的管线和蕞经济的造价。本工程为回收报废汽车拆解项目，不需供气和供热。2.2.3孟州市产业集聚区发展规划（2016-2030）规划环评孟州市产业集聚区位于孟州市城区西部，成立于2006年。自2009年至今，孟州市产业集聚区规划分别于2011年、2014年、2018年三次取得了河南省环保厅关于规划环评的审查意见，具体情况为：头部次：2009年编制了《孟州市产业集聚区发展规划》(2009-2020)，2011年编制《孟州市产业集聚区发展规划(2009-2020)环境影响报告书》，并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环审[2011]5号。第二次：2013年，孟州市人民政府对孟州市产业集聚区进行调整，调整内容主要包括：一是在原来11.7km2的基础上扩展至21.59km2；二是在仍然保留原有主导产业的基础上，对产业布局进行了重新布局。2013年重新编制了《河南省孟州市产业集聚区发展规划(2012-2020)》，并于同年编制了《河南省孟州市产业集聚区发展规划(2012-2020)环境影响报告书》，并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环审[2014]61号。第三次：2016年，由于集聚区主导产业链条拉伸及市场经济形势影响，孟州市人民政府对孟州市产业集聚区规划进行再次调整，调整内容主要包括：一是将孟州市石化园区纳入集聚区范围，在原来21.59km2的基础上扩展至29.6km2；二是结合集聚区实际发展现状，将主导产业由装备制造、生物化工、石油石化(原石化园区主导产业)调整为装备制造、生物化工、皮革及制品业，并对产业布局进行了重新布局。2016年，重新编制了《孟州市产业集聚区发展规划(2016-2030)》，并于2017年编制了《孟州市产业集聚区总体发展规划调整方案(2016-2030)环境影响报告书》并通过了河南省环保厅的审查，审查文号为豫环函[2018]13号。评价对照《产业结构调整指导目录》、《河南省人民政府关于促进产业结构调整指导目录的实施意见》等相关政策及要求，从产业、生产规模和工艺技术先进性等方面提出集聚区项目环境准入条件。根据环境保护政策规划、总量管控要求、清洁生产标准等，本着“高水平、高起点”的原则，提出规划范围内禁止准入及限制准入的环境负面清单，评价建议的该集聚区负面清单详见表2-1。表2-1集聚区项目负面清单类别准入条件及负面清单本工程相符性禁止类坚持以国家相关产业政策和环境保护政策为指导，引进的项目必须符合国家产业政策和环保政策的要求；禁止不符合国家产业政策及环境保护政策的项目入驻集聚区。项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）淘汰类和限制类产业，符合国家产业政策规定。禁止其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、化纤浆粕、焦化、黑色冶金、皂素、金属冶炼等。本工程属于头部类鼓励类范围内“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“5、区域废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，因此项目为鼓励类项目。项目不属于园区限制类项目。东片区生物化工产业园禁止废水排放量大的发酵类生物化工项目入驻。本工程属于废旧汽车回收拆解项目，不属于生物化工类项目。西片区石油化工产业园严禁发展原油炼制项目入驻。本工程位于东片区装备制造产业园区。结合《孟州市皮毛产业园总体发展规划（2013-2020）》，近期集聚区鞣制生产能力应控制在4000万张羊皮生产线，远期鞣制控制规模以新出台行业规划或环保规划文件要求规模进行控制。本工程不为皮毛鞣制项目，为废旧汽车回收拆解项目。禁止建设或使用《产业结构调整指导目录（2019年本）》明令淘汰的生产工艺或设备。项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）淘汰类和限制类产业，符合国家产业政策规定。限制和淘汰类东区生物化工产业园限制新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12（综合利用除外）、维生素E原料生产装置。限制新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。本工程不属于东区生物化工产业园，属于装备制造产业园，属于废旧汽车回收拆解项目。西区精细化工产业限制新建不符合国家产业政策的高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药及农药中间体项目。本工程选址不属于西区精细化工产业园，属于装备制造产业园。对照集聚区项目负面清单，本工程不属于负面清单中的禁止类、限制和淘汰类项目。根据集聚区产业定位、区域资源承载力及环境特征，对集聚区规划引进的工业项目，应本着“高水平、高起点”的原则，提出项目准入条件，评价建议的环境准入条件详见表2-2。同时评价根据集聚区循环经济产业发展方向和国家有关产业政策，提出集聚区产业发展清单，具体见表2-3。表2-2项目准入条件类别项目准入条件相符性分析产业政策（1）鼓励引进符合国家产业政策，符合工业园区定位的轻污染项目；（2）按照国家相关产业政策，严禁淘汰和限制类工业企业入园；（3）禁止其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、化纤浆粕、黑色冶金、焦化、皂素、金属冶炼等；（4）近期集聚区鞣制规模控制在4000万张羊皮生产线，远期鞣制控制规模以新出台行业规划或环保规划文件要求规模进行控制。经查阅《产业结构调整指导目录》（2019年本），本工程属于头部类鼓励类范围内“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“5、区域废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，因此项目为鼓励类项目。生产规模和工艺装备水平（1）入园企业建设规模应符合国家产业政策的蕞小经济规模要求；（2）在生产工艺、技术水平、装备规格上，要求入区项目达到国内行业清洁生产定量评价先进值。经查阅《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）对企业的要求，本工程所在区域属于IV档地区类型，要求蕞低占地面积15000m2，蕞低处理规模1万辆/年，本工程占地及规模均符合要求；清洁生产水平（1）应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免工业园区大规模建设造成的不良辐射效应；（2）入区项目在单位产品水耗、能耗、污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同类企业或行业先进水平；（3）针对高耗水、高耗能的工业企业入驻园区应加强工艺水重复利用率，集聚区内隆丰皮毛（含鞣制）加工应加强中水回用，回用率达到50%以上。评价建议集聚区中水回用率不小于40%；（4）按照循环经济发展之路，评价建议与工业园区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条的项目可优先入园。本工程对废旧汽车进行回收拆解，不会对园区造成不良辐射效应；根据清洁生产分析，项目各项指标与国内先进企业（陕西金辉报废机动车回收拆解有限公司和上海宝钢报废机动车回收拆解有限公司）基本持平；本工程用水量较少，不属于高耗水、高耗能的企业；本工程位于装备制造产业园，拆解下的可用部件与工业园区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条。污染物排放总量控制新建项目的污染物排放指标必须满足区域总量控制要求；禁止发展无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目。项目污染物排放指标须满足区域总量控制要求；项目废水经油水分离器和地埋式一体化污水处理站处理后排入孟州市第二污水处理厂进一步处理；有机废气经UV光解+活性炭吸附进行处理后排放。土地利用（1）入园项目必须达到《河南省工业项目建设用地控制指标》要求；（2）入园项目用地必须符合集聚区土地利用规划要求。根据孟州市产业集聚区管理委员会为本工程出具的入驻证明，本工程符合集聚区土地利用规划。集聚区现有企业考虑城市规模不断扩大，城市建成区内现有企业需搬迁为城市化建设腾出发展用地，建议集聚区接纳城市建成区内现有企业，现有企业入园条件：（1）符合国家产业政策要求；（2）符合集聚区准入条件；若不符合集聚区主导产业，但必须是经济形势发展良好、能够拉动当地经济发展及解决当地就业人口的主要企业。本工程为属于城市建成区内的搬迁企业（证明见附件7），符合国家产业政策要求，符合集聚区准入条件。其它（1）入园项目用地必须符合园区土地利用规划要求，禁止在二类工业用地之上建设三类项目；（2）按照循环经济发展之路，评价建议与集聚区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条的项目可优先入园；（3）以集聚区入驻企业生产固废为原料的资源回收利用企业优先入园；（4）项目入驻时应考虑单位工业用地工业增加值≥9亿元/km2；（5）项目入驻时应考虑园区万元产值排水量≤8m3/万元的总体要求；（6）项目入驻时应考虑园区万元产值COD排放量≤1kg/万元的总体要求；（7）项目入驻时应考虑园区万元产值SO2排放量≤1kg/万元的总体要求。本工程所在地规划为二类工业用地，本工程为报废汽车回收拆解项目，属于二类工业项目中的“废旧资源加工再生”项目，不属于三类项目，符合园区土地利用规划要求；本工程位于装备制造产业园，拆解下的可用部件与工业园区已有产业或项目能够形成良好循环经济链条，且本工程属于废旧资源回收利用项目，为鼓励类项目；本工程不涉及SO2的排放。表2-3孟州市产业集聚区调整后禁止和限制发展项目一览表序号要求行业禁止和限制发展内容1不符合园区产业定位，不符合国家政策，属于淘汰和产品，能耗大、污染物产生量大，产业规模达不到要求及国家限制发展行业东片区生物化工产业禁止建设不符合“河南省环保厅《关于化工项目环保准入的指导意见的通知》（豫环文【2011】72号）”环境准入的生物化工医药项目。2禁止废水排放量大的发酵类生物化工项目入驻。3限制新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料用、化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12（综合利用除外）、维生素E原料生产装置。限制新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材产品装置。4西片区石油化工、精细化工产业禁止建设不符合“河南省环保厅《关于化工项目环保准入的指导意见的通知》（豫环文【2011】72号）”环境准入的化工项目。5严禁发展原油炼制项目。6限制新建不符合国家产业政策的高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药及农药中间体项目。7装备制造产业集聚区目前涉及重金属排放的电镀类项目，评价建议集聚区在今后发展中要求含电镀的行业企业应实现含重金属废水零排放。8禁止独立的电镀项目入区。9皮毛加工产业除隆丰企业皮毛加工外，皮毛加工园区禁止新建皮毛加工企业，且隆丰企业皮毛加工规模近期应满足《孟州市皮毛产业园总体发展规划（2013-2020）》要求，严格控制在4000万张羊皮生产能力，不得新增。10集聚区内皮毛鞣制加工铬污染重点防控集中区区域内禁止新、改、扩建增加铬污染物排放的项目。11其他产业禁止发展其它不在园区产业定位内的项目，如造纸制浆、制革、化纤浆粕、黑色冶金、焦化、皂素、金属冶炼等。1213其它行业政策禁止或限制发展的化工项目。14

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