我市开发区改革跑出“加速度”
本报讯 （洛报融媒记者 李迎博 通讯员 李松涛）日前，省政府批复我市开发区整合方案。根据方案，我市将原来的经开区、高新区、产业集聚区、服务业“两区”等27个开发区，整合为13个，并确定了各开发区名称、主导产业、空间分布、发展目标等，为我市开发区改革指明方向，跑出“加速度”。
开发区是我省产业蕞集中、经济蕞活跃的平台功能区，也是实现“换道领跑”战略的重要载体。按照省委、省政府的统一部署，开发区改革重点围绕“先行整合、同步改制、合理扩区、科学调规”四个方面推进。其中，在先行整合方面，按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则，对现有各类开发区，按照国家和省级两个层级、五大类别进行整合，实行统一规划、统一管理、统一政策、统一建设。
据了解，此次开发区整合后，县管理的开发区有7个，实现了“一县一省级开发区”的整合目标；市本级管理的有3个，市辖区管理的有3个。（详见图表）
市发展改革委相关负责人介绍， 自全省开发区改革工作启动以来，我市认真研究、精心部署，统筹推进各项工作。我市整合后的13个开发区在国土空间规划衔接的基础上，均进行了开发区“四至”边界范围的预划定，确保能够满足支撑未来产业发展的需求。同时，所有开发区正有序推动“管委会+公司”“三化三制”改革，推动开发区建设专业化、国际化、市场化管理团队，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，进一步强化开发区经济发展主责主业，剥离社会管理事务，让开发区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。按照先行先试的要求，我市选定洛阳高新技术产业开发区作为全市开发区改革的试点，率先开展体制机制改革，总体上采取“管委会+公司”运作模式，积极推进“去行政化”，将原来承担的社会事务等职能剥离，交由涧西区管理，高新区管委会将聚焦经济管理和企业服务主责主业。
下一步，我市各相关部门将按照省政府批复的相关要求，统筹推进开发区高质量发展工作，确保完成整合、扩区、调规、改制等重点任务。同时，树牢“项目为王”鲜明导向，持续优存量、扩增量，全面提升产业发展水平，为开发区高质量发展提供有力支撑。
整合范围：洛阳经济技术产业集聚区、洛龙产业集聚区
主导产业：先进装备制造、铝钛新材料、生物医药、互联网和相关服务业
整合范围：洛阳高新技术产业集聚区、洛阳市先进制造产业集聚区
主导产业：智能装备、新能源材料、电子信息、生物医药
主导产业：智能装备制造、电子信息和科技服务
整合范围：洛阳市石化产业集聚区、孟津区华阳产业集聚区和洛阳空港产业集聚区
主导产业：石油化工、化工新材料、装备制造、氢能新能源
主导产业：智能装备制造、现代物流、生物医药
主导产业：装备制造、无机及有色金属新材料、节能环保
主导产业：轻工制造、矿产品精深加工、生物医药
主导产业：先进装备制造、铝及铝精深加工、绿色耐火新材料
主导产业：装备制造、食品加工、有色金属新材料
主导产业：装备制造、矿产品精深加工、生物医药
主导产业：新型建材、智能装备制造
整合范围：新安县产业集聚区、洛阳市洛新产业集聚区
主导产业：装备制造、铝钛新材料、现代物流
主导产业：钨钼氟新材料、商务服务、电子信息
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