为了削弱中国在关键矿产方面的“主导地位”，去年4月，美国颁布了《通胀削减法案》，法案中要求制造商自2025年起禁止从“外国相关实体”采购关键矿物，这个实体包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等国，指向性很强。

　　眼看中国在全球关键矿产的“主导地位”越坐越稳，美国“阻挠”的手段也愈发嚣张。

　　为了削弱中国在关键矿产方面的“主导地位”，去年4月，美国颁布了《通胀削减法案》，法案中要求制造商自2025年起禁止从“外国相关实体”采购关键矿物，这个实体包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等国，指向性很强。

　　基准矿业情报机构表示，目前刚果民主共和国的大部分钴已经掌握在中国矿业公司手中(中国公司控制着刚果民主共和国三分之二的钴，占全球产量的74%)，预计到2024年，全球开采钴矿供应的60%将来自被列为“外国实体关注条款”(FEOC)或极有可能成为该类别一部分的资产。

　　钴是电动汽车电池和其他电子设备的关键组件，而刚果(金)是全球最大的钴生产国。在过去十年中，中国公司深入刚果(金)的采矿业，一些西方国家也从利益出发将该国许多关键资产让与中国。

　　据报道，其中最主要的收购是美国自由港迈克莫兰公司，分别于2016年和2020年将世界上最大的两个钴矿资产——Tenke Fungurume和Kisanfu矿项目出售给洛阳钼业，使得洛阳钼业成为世界上最大的钴生产商。

　　与此同时，刚果民主共和国也深深收益于中国公司的合作。该国总统齐塞克迪积极推动与中国达成的矿产换基础设施协议，作为Sicomines铜钴合资企业协议一部分，中企将向刚果(金)矿业基础设施投资70亿美元。

　　这明明是双方共赢的合作，但在美国眼里却是大大的威胁。美国最近采取了一些举措，挑战中国在关键矿产市场上的控制力。

　　最近几周，拜登政府与三家北美公司商讨了收购刚果(金)矿业公司Chemaf的事宜，该公司是全球最大的非中国钴厂商之一。另外有报道称，美国还试图协助瑞士贸易公司Mercuria竞购欧亚资源集团(ERG)的铜钴矿。

　　此外，最近几年，美国带领其盟友进行了数十亿美元的投资，用于改造安哥拉和赞比亚之间穿过刚果(金)的洛比托铁路走廊，旨在发展从大西洋到印度洋的跨洲连接。

　　坦桑尼亚还与美国签署了一项协议，允许洛比托走廊扩建，以连接印度洋和坦桑尼亚的镍矿。扩建后的洛比托走廊还可以将刚果民主共和国或赞比亚的铜钴出口到西方市场。

　　南非开普敦大学教授洛佩斯表示，美国似乎越来越注重确保关键矿产的安全，以此来维护其自身经济和安全利益。但这种以竞争为导向的方法仅仅是将非洲大陆，特别是刚果民主共和国当成是满足外部利益的资源基地，无法促进非洲大陆的经济转型。

　　要想真正带来好处，就必须包括对增值产业和基础设施投资，以支持非洲经济和就业，而不仅仅是美国所谓的“供应链安全”。

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